«Круглые столы»

«Морское пространственное планирование как инструмент стратегического развития Арктической зоны Российской Федерации и ее континентального шельфа»

29 сентября в Совете Федерации пройдет «круглый стол» «Морское пространственное планирование как инструмент стратегического развития Арктической зоны Российской Федерации и ее континентального шельфа». Цель — обсуждение и поддержка законодательной инициативы внесения проекта Федерального закона «О морском (акваториальном) пространственном планировании в Российской Федерации».

В заседании примут участие представители верхней и нижней палаты российского парламента, федеральных органов власти, субъектов федерации, науки и бизнеса, общественных организаций, СМИ.

В ходе «круглого стола» планируется обсудить стратегические приоритеты развития Арктической зоны РФ и континентального шельфа, цели и задачи морского территориального планирования, международную практику его применения. В числе основного вопроса — правовые аспекты. В России отсутствуют как практика применения морского пространственного планирования, так и соответствующая нормативная база. Между тем, законодательное регулирование пространственного планирования морских акваторий – вопрос государственной безопасности и эффективной хозяйственной деятельности по освоению их ресурсов.

В настоящее время морское планирование успешно используется ведущими морскими странами. 17 апреля 2014 года Европарламент принял Директиву ЕС по морскому пространственному планированию, которое определено данным документом как «сквозной политический инструмент для государственных органов и заинтересованных сторон, применяемый для скоординированного, комплексного трансграничного подхода». Члены ЕС, имеющие выход к Балтийскому морю к 2016 году должны назначить государственный орган, ответственный за национальное морское пространственное планирование и транспонировать Директиву в национальное законодательство. К 2021 будут выполнены Морские планы всех приморских членов Евросоюза. Россия, при наличии самых протяженных морских границ, не участвует в трансграничных проектах по морскому пространственному планированию.

Программа «круглого стола»:

15.00–15.30

Регистрация участников

15.30–15.35

Открытие заседания

 

Вступительное слово
ШТЫРОВ Вячеслав Анатольевич
Председатель Экспертного совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации 

15.35 – 15.45

 

АЗАРОВ Дмитрий Игоревич
Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера 

15.45 – 15.55

Правовые основы регулирования вопросов морского пространственного планирования
ЗУГА Игорь Михайлович
Председатель Временной комиссии Совета Федерации по вопросам развития законодательства Российской Федерации об инженерной и инжиниринговой деятельности 

15.55 – 16.05

 

Об условиях и факторах стратегического развития Российской Арктики и морского пространственного планирования
ТУЛОХОНОВ Арнольд Кириллович
член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре

16.05 – 16.15

Морское пространственное планирование в системе стратегических приоритетов развития Арктической зоны Российской Федерации и континентального шельфа
ЧУГУЕВСКАЯ Елена Станиславовна
Директор Департамента стратегического и территориального планирования Министерства экономического развития Российской Федерации 

16.15 – 16.25

Значение морского пространственного планирования для решения экологических проблем при осуществлении хозяйственной деятельности в акваториях
РАЗУМОВСКИЙ Владимир Михайлович
Вице-президент Русского географического общества 

16.25 – 16.35

 

О необходимости подготовки комплексных морских планов развития акваторий с целью освоения континентального шельфа
СУПРЯДКИНА Татьяна Григорьевна
Заместитель генерального директора по капитальному строительству ООО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ ШЕЛЬФ» 

16.35 – 16.45

Планирование объектов «двойного назначения» в рамках морского пространственного планирования
ИВАНОВ Георгий Викторович
старший преподаватель кафедры строительства и применения Военно-Морского Флота Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации 

16.45 – 17.05

Предложения в проект рекомендаций «круглого стола»:
СТЕПАНОВ Кирилл Игоревич – статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
СПИРИН Павел Павлович – генеральный директор ПАО «ОМСКНЕФТЕХИМПРОЕКТ»
МАЙБОРОДА Виктор Александрович – доцент кафедры экологического, земельного и трудового права Юридического института Северо-Кавказского федерального университета 

17.05 – 17.10

Подведение итогов заседания
ШТЫРОВ Вячеслав Анатольевич
Председатель Экспертного Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации