Подготовлен Самарской Губернской Думой
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел проект законодательной инициативы № 7–933 «О внесении изменений в статьи 189 и 190 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – проект) и отмечает следующее.
Проектом предлагается внести изменения в статьи 189 и 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, направленные на конкретизацию сроков реализации некоторых положений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Проектом предлагается дополнить часть 6 статьи 189 Жилищного кодекса указанием, что в случае непринятия в течение трех месяцев собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта в таком доме решение органа местного самоуправления о проведении капитального ремонта в соответствии с региональной программой принимается не позднее одного месяца со дня получения уведомления регионального оператора о непринятии собственниками соответствующего решения. Следует отметить, что аналогичное предложение содержится в проекте федерального закона № 661236–7 «О внесении изменений в статьи 182 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации», концепция которого была поддержана на заседании Комитета 19 апреля 2019 года.
Также проектом предлагается установить в части 2 статьи 190 Жилищного кодекса срок согласования акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме – не позднее десяти рабочих дней. Отмечаем, что такой акт согласовывается с органом местного самоуправления и с уполномоченным от имени собственников лицом и является основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта.
Помимо указанных новаций о конкретизации сроков, предлагаемые проектом положения наделяют регионального оператора дополнительными полномочиями по уведомлению органа местного самоуправления о непринятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта (проектируемая редакция предложения первого части 6 статьи 189 Жилищного кодекса), а также по направлению в орган местного самоуправления акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (проектируемая редакция предложения второго части 2 статьи 190 Жилищного кодекса). Полагаем, что предлагаемое расширение полномочий регионального оператора требует дополнительного обоснования.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера поддерживает концепцию проекта законодательной инициативы с учетом высказанного замечания.