Подготовлен Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел проект законодательной инициативы № 7–1062 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона „О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства“ (далее – проект) и отмечает следующее.
Проектом предлагается часть 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» дополнить новым пунктом 411, согласно которому обязательному размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – система) подлежит информация о результатах осмотров многоквартирных домов.
В соответствии с положениями частей 13 – 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила), осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. При этом Правилами предусмотрены следующие виды осмотров общего имущества: текущие (общие, частичные); сезонные (проводятся 2 раза в год); внеочередные (в течение одних суток после произошедших аварий или чрезвычайных ситуаций).
Наряду с этим национальный стандарт «Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определения на их основе плана работ, перечня работ. ГОСТ Р 56194–2014» (далее – национальный стандарт) предусматривает правила проведения работ, выполняемых при предоставлении услуги технического осмотра общего имущества многоквартирного дома или его частей лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, собственниками или подрядными организациями привлекаемыми для выполнения определенных работ. При этом в отличие от Правил национальный стандарт предусматривает такие виды осмотров как визуальные, инструментальные, технические обследования, мониторинги технического состояния (пункт 4.2 части 4).
В этой связи полагаем возможным рекомендовать дополнить предлагаемую формулировку, конкретизировав виды осмотров общего имущества многоквартирного дома, информация о результатах которых подлежит размещению в системе. Такая конкретизация в федеральном законе позволит регламентировать подзаконным нормативным правовым актом перечень ответственных за размещение соответствующей информации лиц, сроки и порядок ее размещения в системе и создаст предпосылки для формирования единой правоприменительной практики в этой сфере отношений.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера поддерживает концепцию проекта законодательной инициативы.