Подготовлен Архангельским областным Собранием депутатов
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел проект законодательной инициативы № 7–1155 «О внесении изменений в статьи 19 и 20 Федерального закона „О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“ (далее – проект) и отмечает следующее.
Проект направлен на закрепление механизма финансовой ответственности муниципальных образований за неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемому при финансовой поддержке государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд). Для этого проектом предлагается в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» внести следующие изменения:
1) предусмотреть возможность установления мер ответственности муниципальных образований за неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в договоре о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, заключаемом между Фондом и субъектом Российской Федерации (проектируемая часть 31 статьи 19);
2) установить требование о заключении соглашения о предоставлении муниципальному образованию средств Фонда на реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об определении муниципальных образований получателями средств Фонда, которым могут предусматриваться меры ответственности муниципальных образований за неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (проектируемая часть 31, часть 13 статьи 20).
Необходимо отметить, что новации проекта носят декларативный характер, поскольку, закрепляя положения об установлении мер ответственности муниципальных образований за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в указанных выше договоре и соглашении, не конкретизируют такие меры.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера поддерживает концепцию проекта законодательной инициативы с учетом изложенного замечания.