Законодательные инициативы

Отзыв на проект законодательной инициативы № 7–1214 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „О муниципальной службе в Российской Федерации“

Подготовлен Московской областной Думой


Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (далее – Комитет) рассмотрел проект законодательной инициативы № 7–1214 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „О муниципальной службе
в Российской Федерации“ (далее – проект) и отмечает следующее.

Проектом предлагается часть 1 статьи 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), содержащую перечень ограничений, связанных с муниципальной службой, дополнить пунктом 101, в соответствии с которым муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае утраты представителем нанимателя доверия к муниципальному служащему по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции», иными федеральными законами.Частью 2 статьи 271 Федерального закона конкретизированы основания утраты представителем нанимателя доверия к муниципальному служащему – это неправомерные действия со стороны муниципального служащего, возникающие в сфере урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе и представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В целом концепция проекта может быть поддержана.

Вместе с тем представляется, что некоторой корректировки требует текст проекта пояснительной записки. Так, в пояснительной записке приводятся примеры, не имеющие отношения к муниципальной службе.

Кроме этого, обоснованием внесения изменения в статью 13 Федерального закона указывается факт утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему, на которого не распространяется действие Федерального закона, регулирующего отношения в области муниципальной службы.

Комитет полагает возможным поддержать концепцию проекта законодательной инициативы.