Подготовлен Самарской Губернской Думой
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (далее – Комитет), рассмотрев проект законодательной инициативы № 7–561 «О внесении изменения в статью 158 Жилищного кодекса Российской Федерации», подготовленный Самарской Губернской Думой (далее – проект), отмечает следующее.
В соответствии с пояснительной запиской проект разработан в целях решения проблемы взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
В этих целях проектом предлагается изложить часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в новой редакции, согласно которой расширяется перечень обязательств предыдущего собственника помещения в многоквартирном доме, в том числе неисполненных, которые при переходе права собственности на помещение возлагаются на нового собственника.
Помимо установленного частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса обязательства по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проектом предлагается возложить на нового собственника неисполненные обязательства предыдущего собственника по оплате расходов за содержание жилого помещения (плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в таком доме), за коммунальные услуги.
Необходимо отметить, что предлагаемый проектом механизм решения проблемы непогашенной задолженности за жилищно-коммунальные услуги посредством установления императивной нормы о переносе обязательства по её погашению на другое лицо повлечет нарушение прав и законных интересов добросовестных приобретателей помещений в многоквартирных домах, поскольку проектом не предусматривается порядок их информирования о неисполненной предыдущим собственником обязанности.
Проектируемая норма не согласуется со структурой расходов собственника помещения в многоквартирном доме, установленной частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса.
На основании вышеизложенного Комитет не поддерживает концепцию проекта законодательной инициативы.