Подготовлен Самарской Губернской Думой
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел проект законодательной инициативы № 7–565 «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (далее – проект) и отмечает следующее.
Частью 10 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) установлен перечень оснований прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, заключаемого по результатам конкурса на замещение указанной должности.
При этом в Федеральном законе № 131-ФЗ отсутствуют нормы, закрепляющие срок назначения нового главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, что, по мнению авторов проекта, может вызвать неопределенность по поводу того в какой срок следует проводить конкурс на замещение должности главы местной администрации по контракту и назначать выбранного кандидата на данную должность.
В связи с этим, законопроектом предлагается установить, что в случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации назначение главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, назначение главы местной администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
Предлагаемые изменения сформулированы по аналогии с положениями части 81–1 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ, предусматривающими схожее регулирование в отношении досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера полагает возможным поддержать концепцию проекта законодательной инициативы.