Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в статьи 7 и 18 Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 7 и 18 Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“ (проект № 1037883–7), принятый Государственной Думой 26 мая 2021 года (далее – Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральным законом в Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вносятся изменения, согласно которым из его статей 7 и 18 исключается указание на поселение как вид муниципального образования, органы местного самоуправления которого уполномочиваются на заключение договора передачи жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в собственность граждан, а также на прием в свое ведение жилищного фонда государственных или муниципальных предприятий, учреждений при их переходе в иную форму собственности либо ликвидации.

Федеральным законом закрепляется, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Устанавливается, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, указанные полномочия будут осуществляться органом местного самоуправления того вида муниципального образования, на территории которого расположены жилые помещения, подлежащие передаче гражданам в порядке приватизации, или жилищный фонд, подлежащий передаче органам местного самоуправления в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не касается вопросов, указанных в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 7 и 18 Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“.