Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации» (проект № 366130–7), принятый Государственной Думой 12 июля 2018 года (далее – Федеральный закон), и отмечает следующее.
Федеральным законом вносится изменение в часть 21 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, направленное на расширение категории граждан, в отношении которых действует право субъектов Российской Федерации на предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт (далее – компенсация), за счет собственников жилых помещений, достигших возраста семидесяти и восьмидесяти лет и проживающих в составе семьи, состоящей не только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, но и (или) неработающих инвалидов I и (или) II группы. Таким образом, новацией Федерального закона является установление возможности предоставления компенсации семидесяти-восьмидесятилетним гражданам, проживающим совместно с неработающими инвалидами I и (или) II группы.
Отмечаем, что возникающие расходы субъектов Российской Федерации на компенсацию оплаты взноса на капитальный ремонт, обусловленные принятием ими на основании части 21 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации соответствующих расходных обязательств, подлежат субсидированию из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“.
Таким образом, реализация Федерального закона с 1 января 2019 года повлечет дополнительные расходы федерального бюджета, что должно быть предусмотрено федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Правовым последствием принятия Федерального закона станет обеспечение дополнительной социальной поддержки инвалидов и граждан пожилого возраста.
Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации».