Замечания и предложения к проектам ФКЗ и ФЗ

Отзыв на проект федерального закона № 270820–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“

(о едином подходе к присвоению адресов объектам адресации)

Внесен Правительством Российской Федерации


Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (далее – Комитет) рассмотрел проект федерального закона № 270820–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (далее – проект федерального закона) и отмечает следующее.

Согласно пояснительной записке проект федерального закона разработан в рамках реализации пункта 44 раздела VIII Плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2016 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года № 2697-р.

Проектом федерального закона предлагается уточнить в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (далее – Федеральный закон № 443-ФЗ) определения понятий „адрес“ и „объект адресации“, а также установить, что институты, понятия и термины законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, используемые в указанном Федеральном законе, применяются в том значении, в каком они используются в этой отрасли законодательства.

Проектом федерального закона предусматривается, что уполномоченный на создание и ведение Единого государственного реестра недвижимости федеральный орган исполнительной власти или действующее на основании решения указанного органа подведомственное ему государственное бюджетное учреждение направляет оператору федеральной информационной адресной системы сведения о постановке (либо отказе в постановке) на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также о снятии с кадастрового учета недвижимого имущества в целях размещения указанных сведений в государственном адресном реестре.

Также вносится ряд изменений, направленных на приведение отдельных положений Федерального закона № 443-ФЗ в соответствие с законодательством Российской Федерации и сложившейся практикой в области адресации в Российской Федерации.

Кроме того, проектом федерального закона предлагается внесение в ряд статей Федерального закона № 443-ФЗ изменений, распространяющих предусмотренные ими для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга особенности на Севастополь.

Принятие проектируемого федерального закона потребует разработки Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, необходимых для его реализации.

Комитет полагает возможным поддержать концепцию проекта федерального закона.