(по вопросу назначения главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса)
Внесен Самарской Губернской Думой
Проект федерального закона направлен на совершенствование норм Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), регулирующих вопросы назначения главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Частью 10 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ установлен перечень оснований прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, заключаемого по результатам конкурса на замещение указанной должности.
При этом в Федеральном законе № 131-ФЗ отсутствуют нормы, закрепляющие срок назначения нового главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, что, по мнению авторов проекта федерального закона, может вызвать неопределенность по поводу того, в какой срок следует проводить конкурс на замещение должности главы местной администрации по контракту и назначать выбранного кандидата на данную должность.
В связи с этим, проектом федерального закона предлагается установить, что в случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации назначение главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, назначение главы местной администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
Предлагаемые изменения сформулированы по аналогии с положениями части 81–1 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ, предусматривающими схожее регулирование в отношении досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
Следует отметить, что концепция проекта законодательной инициативы № 7–565 «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, предусматривающего вышеуказанные изменения, ранее была поддержана Комитетом Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Принятие проектируемого федерального закона не потребует разработки Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, необходимых для его реализации.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера поддерживает концепцию проекта федерального закона.