Новости Комитета

Природные ресурсы Арктики имеют стратегическое значение для экономики и национальной безопасности России – А. Акимов

В Совете Федерации обсудили вопросы подготовки кадров для территорий Арктической зоны РФ и развития рыбохозяйственных комплексов в макрорегионе.


В Совете Федерации обсудили вопросы подготовки кадров с высшим образованием для территорий Арктической зоны РФ и вопросы развития рыбохозяйственных комплексов в этом макрорегионе.

Законодательное обеспечение развития рыбохозяйственных комплексов в Арктической зоне стало темой заседания президиума Совета по Арктике и Антарктике при СФ. Мероприятие провел председатель Совета, заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Акимов. Акимов
Александр Константинович
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
Акимов Александр Константинович

Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике
Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике
Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике
Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике
Ольга Старостина и Арамаис Даллакян
Юрий Важенин
Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике
Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике
Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике

Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике

1 из 9

Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике

2 из 9

Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике

3 из 9

Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике

4 из 9

Ольга Старостина и Арамаис Даллакян

5 из 9

Юрий Важенин

6 из 9

Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике

7 из 9

Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике

8 из 9

Заседание президиума Совета при СФ по Арктике и Антарктике

9 из 9

В заседании президиума приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов, представители федеральных органов исполнительной власти, научных и общественных организаций.

Александр Акимов отметил, что природные ресурсы Арктической зоны, а в частности – водные биологические ресурсы имеют существенное стратегическое значение в развитии экономики и обеспечении национальной безопасности страны.

Смотрите также

«Несмотря на то, что законодательство в области рыбного хозяйства динамично развивается – и в этом процессе активно участвуют рыбопромышленные компании, общественные организации – многие проблемы до сих пор остаются актуальными и требуют своего решения. Причем большинство проблем характерны для рыбохозяйственной отрасли на всей территории Российской Федерации. Но специфика природопользования именно в Арктической зоне требует более внимательного рассмотрения, а иногда и специального регулирования некоторых вопросов», — сказал он.

Отсутствует качественная информация о ресурсном потенциале промысловых районов, что может привести к сокращению распределения долей квот на вылов биоресурсов

Например, добавил сенатор, в связи с окончанием в 2013 году сроков реализации федеральной целевой программы «Мировой океан» прекращено финансирование научных исследований природы Мирового океана. Как следствие – отсутствует качественная информация о ресурсном потенциале промысловых районов, в том числе и Северного бассейна. «Это может привести к крайне негативным последствиям — из‑за отсутствия научно обоснованной позиции России на международных площадках может быть пересмотрено в сторону сокращения распределение долей квот на вылов биоресурсов. Чтобы не допустить такого развития событий, очень важно возобновить государственное финансирование регулярных экспедиционных исследований в морях России и ключевых районах Мирового океана. Необходимо разработать и утвердить государственную программу «Мировой океан», включив в нее разделы, предусматривающие проведение комплексных экспедиционных исследований арктических морей и центральной части Северного Ледовитого океана, а также обновление научно-исследовательского и экспедиционного флота».

Кроме того, добавил Александр Акимов, в целях обеспечения российских интересов в Арктике целесообразно выделение в государственной программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса» отдельной подпрограммы, предусматривающей реализацию мероприятий по развитию рыбохозяйственных комплексов именно в Арктической зоне.

По словам сенатора, еще одной актуальной проблемой является старение рыбодобывающего флота. В настоящее время Министерство промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Федеральным агентством по рыболовству разрабатывают концепцию механизма государственной поддержки обновления отечественного средне- и малотоннажного флота в размере 25 проц. от объема инвестиций в строительство судна. Финансирование предполагается осуществлять за счет средств, предусмотренных государственной программой «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013–2030 годы».

В целях обеспечения российских интересов в Арктике целесообразно выделение подпрограммы по развитию рыбохозяйственных комплексов в Арктической зоне

По итогам заседания президиума Совета подготовлен проект решения, содержащий рекомендации в адрес Правительства РФ и органов государственной власти субъектов РФ, входящих в состав Арктической зоны.

Участники заседания рассмотрели вопросы поддержки и стимулирования развития рыбохозяйственных комплексов Арктической зоны, в частности, доступности кредитов, введения механизма льготного кредитования при реализации мероприятий по модернизации оборудования, а также добычи водных биологических ресурсов коренными малочисленными народами.

Состояние, проблемы и перспективы системы подготовки кадров с высшим образованием для территорий Арктической зоны РФ обсуждались на заседании Совета по Арктике и Антарктике при СФ под председательством Александра Акимова.

В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Марина Боровская, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Наталия Наумова, представители федеральных органов исполнительной власти, высших учебных заведений Арктической зоны РФ, научных и общественных организаций.

Александр Акимов привел статистические данные Министерства науки и высшего образования РФ, согласно которым различным отраслям региона не хватает порядка 25 тысяч специалистов.

Сенатор считает необходимым решить проблемы закрепления трудовых ресурсов в арктических субъектах Российской Федерации. Привлечение кадров в арктические регионы требует серьезной, фундаментальной и комплексной работы на уровне министерств и ведомств, сказал он.

Выступающие подчеркнули, что в настоящее время на территории Арктики подготовка кадров ведется в двадцати образовательных организациях высшего образования. По их словам, отсутствие эффективной системы подготовки кадров, дисбаланс между спросом и предложением трудовых ресурсов в территориальном и профессиональном отношении тормозят социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны, что в условиях глобальной конкуренции в этом макрорегионе может иметь негативные последствия для нашей страны.

На территории Арктики подготовка кадров ведется в двадцати образовательных организациях высшего образования

В ходе заседания было уделено внимание реализации национальных проектов «Образование» и «Наука», подготовке исследовательских кадров, совершенствованию образовательных программ.

В проекте решения по итогам заседания Совета Правительству РФ рекомендовано рассмотреть вопрос о необходимости включения в проектную документацию крупных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Арктической зоны, раздела, содержащего сведения о квалификационном составе работников, привлекаемых для реализации указанных проектов, как на стадии строительства, так и на стадии дальнейшей эксплуатации.

Министерству науки и высшего образования РФ рекомендовано содействовать выявлению, систематизации и распространению в российских ВУЗах лучших практик подготовки специалистов с высшим образованием в интересах развития Арктической зоны. Также предложено рассмотреть возможность закрепления на законодательном уровне обязанности предоставления работодателями сведений о прогнозной потребности в кадрах либо включения таких сведений в соответствующую форму статистического наблюдения Федеральной службы государственной статистики.