Совещание на тему «Вопросы развития дальневосточной авиационной компании» (совместно с Советом по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)

ПРОТОКОЛ
совещания Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера совместно с Советом по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Вопросы развития дальневосточной авиационной компании»
 (в режиме видео-конференц-связи)

Председательствовал: заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, заместитель председателя Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, руководитель рабочей группы Анатолий Иванович Широков.

Присутствовали:

Выступили: А.И. Широков, И.В. Печорин, Н.В. Андрианова, Д.И. Тыщук, М.А. Пересадин, И.А. Горбачева, А.С. Сиорпас, В.И. Спиченко, А.С. Федотов, А.С. Винокуров.

С учетом состоявшегося обсуждения рекомендовать:

1. Принять к сведению информацию заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, заместителя председателя Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя рабочей группы А.И. Широкова.

2. Принять к сведению информацию управляющего директора акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» И.В. Печорина, заместителя Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Н.В. Андриановой, первого заместителя генерального директора – директора Приморского филиала акционерного общества «Авиакомпания „Аврора“ Д.И. Тыщука, заместителя Директора Департамента авиационной промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации М.А. Пересадина, министра дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области А.С. Сиорпаса, министра транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края И.А. Горбачевой, министра транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области В.И. Спиченко, постоянного представителя Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации – Первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) А.С. Федотова, генерального директора акционерного общества „Авиакомпания „Якутия“ А.С. Винокурова.

3. Правительству Российской Федерации:

доработать стратегию развития единой дальневосточной авиационной компании, предусмотрев в ней дополнительные меры по повышению эффективности использования авиапарка и уточнению специализации входящих в нее региональных авиационных компаний;

рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года № 1176 «Об утверждении Правил предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета организациям на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на осуществление семейных поездок пассажиров воздушным транспортом в целях повышения конкурентоспособности внутреннего туристического продукта», предусматривающих продление срока его действия на 2022 год и последующие годы, а также включение в него дополнительных воздушных маршрутов в субъекты Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

рассмотреть вопрос о выделении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по реконструкции аэропортов Херпучи, Аян (Мунук) Хабаровского края, предусмотренных федеральным проектом «Развитие региональных аэропортов и маршрутов».

4. Минпромторгу России совместно с Минтрансом России, Минвостокразвития России, Минфином России, акционерным обществом «Государственная транспортная лизинговая компания», акционерным обществом «Авиакомпания Аврора» проработать вопрос субсидирования затрат авиаперевозчика по приобретению 45 новых российских воздушных судов и 21 вертолета, связанных с расходами на погашение лизинговых платежей на весь период лизинга, а также на ввод и обслуживание новых воздушных судов отечественного производства, в том числе, осуществить, при необходимости, разработку нормативного правового акта для указанных целей.

5. Минтрансу России, Минфину России, Минвостокразвития России:

ускорить принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Дальневосточного федерального округа и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при обеспечении доступности местных воздушных перевозок населению и расширения сети местных воздушных перевозок»;

рассмотреть вопрос о выработке дополнительных мер, направленных на обеспечение воздушных перевозок по маршруту Москва – Анадырь – Москва.

6. Минвостокразвития России совместно с акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», федеральным автономным научным учреждением «Восточный центр государственного планирования» провести анализ маршрутной сети воздушных перевозок, осуществляемых в Дальневосточном федеральном округе с целью ее развития и оптимизации.

7. Минтрансу России совместно с акционерным обществом «Авиакомпания Аврора» рассмотреть вопросы о включении в перечень социально значимых маршрутов Дальневосточного федерального округа, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2021 года № 1172:

внутрисубъектовых маршрутов Дальневосточного федерального округа на условиях софинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации;

маршрута воздушных перевозок Хабаровск – Магадан – Хабаровск.

8. Минтрансу России рассмотреть вопросы об:

объединении федеральных казенных предприятий, осуществляющих деятельность в Дальневосточном федеральном округе, предусмотрев при этом создание двух предприятий, одно из которых будет выполнять функции владения/стратегического планирования развития, а другое функции оперирования аэродромной инфраструктурой;

организации эффективной работы аэродромов и посадочных площадок, оперируемых федеральными казенными предприятиями на территории Дальневосточного федерального округа, с целью обеспечения максимально возможной «безшовности» воздушных перевозок, выполняемых дальневосточной авиационной компанией по социально-значимым маршрутам;

установлении полетно-информационного обслуживания воздушного движения для организации полетов по приборам вне постоянно действующего регламента работы аэродромов, работающих на территории Дальневосточного федерального округа и обслуживающих воздушные суда дальневосточной авиационной компании, в том числе на аэродромах приграничной полосы.

9. Минтрансу России совместно Федеральной антимонопольной службой рассмотреть вопрос об установлении нулевых ставок аэропортовых сборов и тарифов федеральных казенных предприятий, работающих на территории Дальневосточного федерального округа, для воздушных судов дальневосточной авиационной компании, рейсы которой субсидируются из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

10. Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края и акционерному обществу «Авиакомпания Аврора» в целях сокращения сроков передачи в собственность акционерного общества «Авиакомпания Аврора» пакета акций акционерного общества «Камчатское авиационное предприятие» урегулировать возникшие разногласия по проекту Акционерного соглашения в отношении акционерного общества «Камчатское авиационное предприятие» и проекту Устава акционерного общества «Камчатское авиационное предприятие» в рабочем порядке в срок до 25 марта 2022 года.