Протокол № 1
выездного совещания «О реализации постановления Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации от 4 октября 2022 года № 438-СФ
„О государственной поддержке социально-экономического развития Иркутской
области“
город Иркутск
18 мая 2023 г.
Председательствовал:
Шевченко А.А., председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Присутствовали:
Кобзев И.И. (ВКС), Зайцев К.Б, Ведерников А.В., Городецкий В.Ф., Болотов Р.Н., Барышев П.Ф. (ВКС), Ересько А.В. (ВКС), Шелехов А.В., Козлов Ю.А., Шешко Е.Л. (ВКС), Сибирякова Н.В. (ВКС), Хворостухина Д.С. (ВКС), Шалаев В.А. (ВКС), Гершун Н.Г., Даутов Р.М. (ВКС), Трофимова С.М., Клюкин А.В. (ВКС), Хардиков М.Ю., Чернышев А.В., Брилка С.Ф.
I. О реализации
мероприятий по берегоукреплению
и благоустройству набережной реки Ангары в г. Иркутске
(Болотов Р.Н., Никитин А.Н., Барышев П.Ф.
(ВКС), Ересько А.В. (ВКС), Шевченко А.А., Кобзев И.И. (ВКС)
1.1. Принять к сведению информацию мэра города Иркутска (Болотов Р.Н.) о необходимости выделения софинансирования на реализацию мероприятий по берегоукреплению и благоустройству набережной реки Ангары в г. Иркутске.
1.2. Отметить информацию Минприроды России (Барышев П.Ф.) о несоответствии предусмотренных разработанным ранее проектом работ по мероприятию «Берегоукрепление и благоустройство набережной реки Ангары от плотины Иркутской ГЭС до бульвара Постышева в городе Иркутске» целевому направлению расходов Росводресурсов (объем непрофильных работ составляет 70 %).
1.3. Рекомендовать Минстрою России (Ересько А.В.) оказать Правительству Иркутской области содействие в прохождении государственной экспертизы проектно-сметной документации по мероприятиям «Берегоукрепление набережной реки Ангары от старого Ангарского моста до мемориала „Вечный огонь“ в городе Иркутске» и «Берегоукрепление набережной реки Ангары от плотины Иркутской гидроэлектростанции до бульвара Постышева в городе Иркутске».
1.4. Рекомендовать Правительству Иркутской области (Кобзев И.И., Зайцев К.Б.) после разработки проектно-сметной документации и прохождения всех необходимых экспертиз направить заявки на финансирование в адрес Минприроды России и Минстроя России:
по мероприятию «Берегоукрепление набережной реки Ангары от старого Ангарского моста до мемориала „Вечный огонь“ в городе Иркутске».
Срок – 15 августа 2023 года.
по мероприятию «Берегоукрепление набережной реки Ангары от плотины Иркутской гидроэлектростанции до бульвара Постышева в городе Иркутске».
Срок – 1 апреля 2024 года.
1.5. Рекомендовать Минприроды России (Барышев П.Ф.) после получения положительных заключений государственной экспертизы рассмотреть заявки Правительства Иркутской области:
по мероприятию «Берегоукрепление набережной реки Ангары от старого Ангарского моста до мемориала „Вечный огонь“ в городе Иркутске».
Срок – 15 ноября 2023 года.
по мероприятию «Берегоукрепление набережной реки Ангары от плотины Иркутской гидроэлектростанции до бульвара Постышева в городе Иркутске».
Срок – 1 августа 2024 года.
II. О включении в государственную программу Российской Федерации «Развитие
здравоохранения» мероприятий по строительству: стационара на 436 коек
Иркутской государственной областной детской клинической больницы; филиала
поликлиники Иркутской городской клинической больницы №1; акушерского
реанимационного корпуса Братского перинатального центра
(Шелехов А.В., Козлов Ю.А., Шешко
Е.Л. (ВКС), Сибирякова Н.В. (ВКС), Хворостухина Д.С. (ВКС), Шалаев В.А. (ВКС), Чернышев А.В., Шевченко
А.А., Кобзев И.И. (ВКС)
2.1. Принять к сведению информацию министерства здравоохранения Иркутской области (Шелехов А.В.), главного врача ГБУЗ «Иркутская государственная областная детская клиническая больница Козлова Ю.А о необходимости строительства стационара на 436 коек Иркутской государственной областной детской клинической больницы; филиала поликлиники Иркутской городской клинической больницы №1; акушерского реанимационного корпуса Братского перинатального центра.
2.2. Отметить позицию Минздрава России (Шешко Е.Л., Сибирякова Н.В.) о поддержке Минздравом России мероприятий «Строительство филиала поликлиники Иркутской городской клинической больницы №1» и «Строительство стационара на 436 коек Иркутской государственной областной детской клинической больницы», а также информацию об отсутствии заявки от Иркутской области по мероприятию «Строительство акушерского реанимационного корпуса Братского перинатального центра».
2.3. Отметить информацию Минстроя России (Ересько А.В.) о приоритетности включения в федеральную адресную инвестиционную программу объектов, по которым уже имеется проектная документация и начаты строительно-монтажные работы, а также объектов, по которым имеются поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
2.4. Отметить информацию Минфина России (Хворостухина Д.С.) о готовности Минфина России рассмотреть заявки Минздрава России в ходе подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.5. Отметить информацию члена Комитета Совета Федерации по социальной политике, представителя от исполнительного органа государственной власти Иркутской области Чернышева А.В. о высокой социальной значимости реализации мероприятий по строительству объектов здравоохранения в Иркутской области.
2.6. Рекомендовать Правительству Иркутской области (Кобзев И.И., Зайцев К.Б.):
обеспечить подготовку необходимой документации по мероприятию «Строительство стационара на 436 коек Иркутской государственной областной детской клинической больницы» и направить заявку в Минздрав России.
Срок – 29 декабря 2023 года.
обеспечить завершение корректировки проектно-сметной документации по мероприятию «Строительство филиала поликлиники Иркутской городской клинической больницы №1» и направить заявку в Минздрав России.
Срок – 29 декабря 2023 года.
обеспечить подготовку необходимой документации по мероприятию «Строительство акушерского реанимационного корпуса Братского перинатального центра» и направить заявку в Минздрав России.
Срок – 1 февраля 2024 года.
III. О включении в федеральный проект «Развитие инфраструктуры для научных
исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты»
мероприятия по строительству Иркутского межвузовского кампуса
(Гершун Н.Г., Даутов Р.М. (ВКС), Шевченко А.А., Кобзев И.И. (ВКС)
3.1. Принять к сведению информацию министерства экономического развития и промышленности Иркутской области (Гершун Н.Г.) о том, что проект создания межвузовского кампуса в г. Иркутске, не вошел в число победителей при отборе в рамках национального проекта «Наука и университеты».
3.2. Отметить информацию Минобрнауки России (Даутов Р.М) о целесообразности реализации проекта создания межвузовского кампуса в г. Иркутске и планируемом проведении нового этапа отбора проектов.
3.3. Отметить информацию Губернатора Иркутской области Кобзева И.И. о целесообразности проработки вопроса с участием АО «ДОМ.РФ».
3.4. Рекомендовать Правительству Иркутской области (Кобзев И.И., Зайцев К.Б.) учесть замечания Минобрнауки России при доработке проекта и направить доработанную заявку в Минобрнауки России в установленный срок.
3.5. Рекомендовать Минобрнауки России проинформировать Правительство Иркутской области о назначении даты проведения нового этапа определения проектов по созданию кампусов в рамках федерального проекта «Создание сети современных кампусов» национального проекта «Наука и университеты».
IV. О реконструкции и строительстве инженерной защиты от воздействия селей на территории
Слюдянского района Иркутской области
(Трофимова С.М., Барышев П.Ф. (ВКС), Ересько
А.В. (ВКС), Шевченко А.А.)
4.1. Принять к сведению информацию Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области (Трофимова С.М) о необходимости реконструкции и строительства селезащитных сооружений на территории Слюдянского района Иркутской области в целях обеспечения безопасности граждан и предупреждения негативных последствий схода селевых потоков для объектов транспортной и иной инфраструктур, а также о наличии разработанной проектно-сметной документации селезащиты на реконструкцию девяти селезащитных сооружений на территории Слюдянского района Иркутской области и невозможности получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по пяти из них ввиду отсутствия источника финансирования реализации данного мероприятия.
4.2. Отметить отсутствие у Минприроды России и Минстроя России консолидированной позиции по вопросу определения государственной программы Российской Федерации, в рамках которой возможно финансирование мероприятий по реконструкции и строительству инженерной защиты от воздействия селей на территории Слюдянского района Иркутской области.
4.3. Рекомендовать Минприроды России (Барышев П.Ф.) совместно Минстроем России (Ересько А.В.) при участии Правительства Иркутской области (Кобзев И.И., Зайцев К.Б.) определить механизм финансирования мероприятий по реконструкции и строительству инженерной защиты от воздействия селей на территории Слюдянского района Иркутской области.
Срок –1 августа 2023 года.
V. О реализации мероприятий по подъему и утилизации затонувших судов в акваториях
озера Байкал, реки Ангары, Иркутского и Братского водохранилищ, реки Лены
(Трофимова С.М., Барышев П.Ф. (ВКС), Ересько
А.В. (ВКС), Клюкин А.В.
(ВКС), Шевченко А.А., Кобзев И.И. (ВКС)
5.1. Принять к сведению информацию Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области (Трофимова С.М) о невозможности проведения органами государственной власти Иркутской области работ, связанных с подъемом и утилизацией затонувших судов в акваториях озера Байкал, реки Ангары, Иркутского и Братского водохранилищ, реки Лены, в связи с тем, что эти вопросы относятся к ведению Российской Федерации.
5.2. Отметить информацию Минприроды России (Барышев П.Ф.) о проведенной инвентаризации затонувших судов и наличии информации о местах нахождения данных судов.
5.3. Отметить информацию Росморречфлота (Клюкин А.В.) о поддержке необходимости подъема затонувших судов в акваториях озера Байкал, реки Ангары, Иркутского и Братского водохранилищ, реки Лены.
5.4. Рекомендовать Минприроды России (Барышев П.Ф.) совместно с Минтрансом России и Росморречфлотом (Клюкин А.В.) проработать вопрос об определении механизмов финансирования мероприятий по подъему и утилизации затонувших судов в акваториях озера Байкал, реки Ангары, Иркутского и Братского водохранилищ, реки Лены, в том числе в рамках федерального проекта «Генеральная уборка».
Срок – 1 августа 2023 года.
VI. О реализации мероприятий по разработке проектной документации и строительству автомобильного и железнодорожного мостов в нижнем бьефе
Братской гидроэлектростанции
(Городецкий В.Ф., Шевченко А.А., Чернышев
А.В., Лобанов М.А., Хардиков М.Ю.)
6.1. Принять к сведению информацию первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Городецкого В.Ф. о необходимости строительства автомобильного и железнодорожного мостов в нижнем бьефе Братской гидроэлектростанции, в том числе в целях обеспечения безопасности стратегически важных объектов инфраструктуры.
6.2. Отметить информацию члена Комитета Совета Федерации по социальной политике, представителя от исполнительного органа государственной власти Иркутской области Чернышева А.В. о наличии позиций федеральных органов исполнительной власти по поддержке указанных мероприятий.
6.3. Рекомендовать Правительству Иркутской области (Кобзев И.И., Зайцев К.Б.) совместно с Минтрансом России при участии МКООО «Эн+ Холдинг» дополнительно проработать вопрос о строительстве автомобильного и железнодорожного мостов в нижнем бьефе Братской гидроэлектростанции, в том числе с учетом необходимости обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры.
Срок –1 августа 2023 года.
6.4. Рекомендовать Минтрансу России рассмотреть вопрос о включении в Транспортную стратегию Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года и Схему территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения мероприятий по строительству автомобильного и железнодорожного мостов в нижнем бьефе гидротехнических сооружений Братской гидроэлектростанции по течению реки Ангары.
Срок –1 августа 2023 года.
VII. О реализации мероприятий по реконструкции
и капитальному ремонту причальных сооружений,
расположенных
на озере Байкал
(Городецкий В.Ф., Шевченко А.А., Чернышев
А.В., Лобанов М.А.)
7.1. Отметить неудовлетворительное состояние причальных сооружений, расположенных на озере Байкал, а также отсутствие у них хозяйствующего субъекта.
7.2. Рекомендовать Минтрансу России совместно с Минприроды России (Барышев П.Ф.) и Правительством Иркутской области (Кобзев И.И., Зайцев К.Б.) проработать вопрос о механизмах финансирования причальных сооружений, а также об определении хозяйствующего субъекта в отношении причальных сооружений, расположенных на озере Байкал.
Срок – 1 августа 2023 года.
VIII. О контроле за реализацией решений,
принятых по итогам совещания
(Шевченко А.А.)
8. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (Шевченко А.А.) осуществлять контроль за реализацией решений, принятых по итогам настоящего совещания.