ПРОТОКОЛ № 1
Расширенного совещания по вопросам развития
лифтовой отрасли и ускоренной замены лифтов с истекшим назначенным сроком
службы
г.Москва, ул.Большая Дмитровка, д.26
зал 701
Председательствовала: |
Присутствовали:
Сенаторы Российской Федерации:
А.А. Шевченко, В.Ф. Городецкий, А.Г. Высокинский.
Представители федеральных органов исполнительной власти, публично-правовой компании «Фонд развития территорий», акционерного общества «ДОМ.РФ»:
А.Н. Ломакин – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
М.И. Иванов – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации;
С.В. Мирошников – начальник отдела металлургического и подьемно-транспортного оборудования Департамента станкостроения и тяжелого машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
Д.С. Хворостухина – заместитель директора Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации;
Е.Д. Костиков – начальник отдела промышленности гражданского назначения Департамента бюджетной политики в отраслях экономики Министерства финансов Российской Федерации;
А.С. Будкин – заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития Российской Федерации (ВКС);
С.С. Литвяков – заместитель директора Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (ВКС);
В.И. Сергеев – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическом и атомному надзору (Ростехнадзор);
И.А. Волошин – управляющий директор акционерного общества «ДОМ.РФ»;
Е.Е. Антропова – директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий»;
А.В. Ульянов – руководитель направления подразделения «Капитальный ремонт» публично-правовой компании «Фонд развития территорий».
Слушали:
О проекте Плана мероприятий (»дорожной карты») по развитию лифтовой отрасли в Российской Федерации, о ходе реализации пункта 2 постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 6 марта 2024 года № 57-СФ «Об итогах и перспективах развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства» в части вопросов замены лифтов с истекшим назначенным сроком службы в рамках капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных средств.
Выступили:
И.Ю. Святенко, М.И. Иванов, А.Н. Ломакин, Д.С. Хворостухина, В.И. Сергеев, И.А. Волошин, Е.Е. Антропова, А.С. Будкин, С.С. Литвяков, А.А. Шевченко, В.Ф. Городецкий, А.Г. Высокинский
Решили:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) представить Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации утвержденный План мероприятий (»дорожную карту») по развитию лифтовой отрасли в Российской Федерации;
2) рассмотреть вопрос о наделении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору полномочием по проведению проверок (обследования) технического состояния лифтов, отработавших назначенный срок службы и подлежащих замене до 15 февраля 2025 года, и предоставлению официальных заключений о необходимости оперативной замены лифта и лифтового оборудования, о необходимости оперативной замены отдельных лифтовых компонентов, о возможности продления срока эксплуатации лифта.
Срок: до 30 июля 2024 года.
2. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации во взаимодействии с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» и акционерным обществом «ДОМ.РФ»:
1) проработать и направить в Правительство Российской Федерации предложения о дополнении проекта Плана мероприятий (»дорожной карты») по развитию лифтовой отрасли в Российской Федерации следующими положениями:
об установлении права субъектов Российской Федерации направлять часть реструктуризированных (списанных) бюджетных кредитов на финансирование работ по замене лифтов с истекшим назначенным сроком службы;
о нормативно-правовом закреплении обязательных условий направления списанных бюджетных кредитов на финансирование работ по замене лифтов с истекшим назначенным сроком службы в части изменения способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет (счета) регионального оператора; наличия заключенных прямых договоров с рассрочкой платежей с заводом – изготовителем на поставку лифтов; установления дифференцированного взноса для многоквартирных домов с лифтами, обеспечивающего возможность замены лифтов в период после 2025 года;
об установлении условий и требований для использования части средств, высвобождаемых в результате списания 2/3 задолженности по бюджетным кредитам, на финансирование мероприятий по приобретению лифтов в рамках реализации инвестиционных проектов;
о формировании на территории страны официальных дилерских центров отечественных заводов-производителей лифтов и лифтового оборудования, предоставляющих услуги по установке, техническому обслуживанию и ремонту лифтов и лифтового оборудования в жилищном фонде;
о разработке инструментов опережающего финансирования мероприятий по замене лифтов, назначенный сроком службы которых истечет после 2025 года при условии возврата средств в дальнейшие периоды;
2) рассмотреть предложения о конкретизации мероприятий проекта Плана мероприятий (»дорожной карты») по развитию лифтовой отрасли в Российской Федерации, дополнив их положениями:
о субсидировании за счет средств федерального бюджета процентных ставок отечественным заводам-производителям лифтов и лифтовых компонентов при заключении договоров факторинга на замену лифтов с Фондами капитального ремонта субъектов Российской Федерации;
о субсидировании за счет средств федерального бюджета купонного дохода по облигациям специализированных обществ проектного финансирования в рамках применения механизма инфраструктурных облигаций на замену лифтов;
о внесении в Бюджетный кодекс Российской Федерации изменений в части наделения специализированных обществ проектного финансирования правом выдавать займы напрямую субъектам Российской Федерации;
о распространении практики применения механизма рассрочки оплаты выполнения работ по замене лифтов с учетом использования средств бюджета субъекта Российской Федерации в рамках программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
о создании профильных образовательных кластеров для развития кадров и специалистов лифтовой отрасли на базе организаций среднего профессионального образования в рамках федерального проекта «Профессионалитет».
Срок: до 10 июля 2024 года.