ПРОТОКОЛ
совещания на тему «Подведение промежуточных итогов реализации Плана мероприятий
(»дорожной карты») по развитию лифтовой отрасли в Российской
Федерации»
24 апреля 2025 года
г.Москва,
ул.Большая Дмитровка, д.26, зал 808А
Председательствовал:
заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера А.Г. Высокинский
Присутствовали:
Сенаторы Российской Федерации:
О.Е. Голов, Д.В. Гусев, С.Н. Лукин, В.В. Радаев, Е.Б. Шумилова.
Представители федеральных органов исполнительной власти, публично-правовой компании «Фонд развития территорий»:
Е.Е. Антропова – директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий»;
М.С. Бабикова – начальник Управления контроля промышленности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России);
Н.Ф. Галимханова – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России);
Ю.В. Давыдов – начальник отдела бюджетной политики в сфере благоустройства и обеспечения населения жилищными и коммунальными услугами Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации;
М.Б. Залазаев – заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации);
Р.Р. Замалеев – заместитель директора подразделения «Управление проектами» акционерного общества «ДОМ.РФ»;
Н.Е. Кондратенко – главный специалист подразделения «Капитальный ремонт» публично-правовой компании «Фонд развития территорий»;
С.В. Мирошников – начальник отдела развития металлургического и подъемно-транспортного оборудования Департамента станкостроения и тяжелого машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
И.В. Носова – руководитель направления подразделения «Капитальный ремонт» публично-правовой компании «Фонд развития территорий»;
А.В. Поздняков – исполняющий обязанности руководителя Департамента специальных проектов федерального автономного учреждения «РосКапСтрой»;
Н.В. Шелаков – заместитель начальника управления государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в режиме онлайн-прослушивания без подключения веб-камеры и микрофона – 85 субъектов Российской Федерации).
Слушали:
Вопросы промежуточных итогов реализации Плана мероприятий (»дорожной карты») по развитию лифтовой отрасли в Российской Федерации, подписанного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.В. Мантуровым и Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллиным 7 ноября 2024 года № МХ-П9-37390 (далее – План мероприятий).
Выступили:
А.Г. Высокинский, Е.Е. Антропова, М.Б. Залазаев, Р.Р. Замалеев, Н.В. Шелаков, Н.Ф. Галимханова, С.В. Мирошников, О.Е. Голов, Ю.В. Давыдов.
Решили:
1. Принять к сведению информацию Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной службы по аккредитации, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, публично-правовой компании «Фонд развития территорий», акционерного общества «ДОМ.РФ» о ходе реализации Плана мероприятий.
2. Считать исполненными пункты 1.1, 1.2, 1.4, 2.1, 3.1 Плана мероприятий (»дорожной карты») по развитию лифтовой отрасли.
3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
ускорить внесение на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», направленного на установление дифференцированного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в связи с наличием лифта (лифтов) в многоквартирном доме;
ускорить принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615», направленного на обеспечение прямых закупок лифтов у заводов-изготовителей Союзного государства, производимая продукция которых включена в реестр российской промышленной продукции или в евразийский реестр промышленных товаров государств-членов Евразийского экономического союза;
рассмотреть вопрос о создании на территории субъектов Российской Федерации дилерских (сервисных) центров заводов-производителей лифтов и лифтового оборудования.
4. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации во взаимодействии с Министерством финансов Российской Федерации и публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» в рамках пункта 1.2 Плана мероприятий проработать с субъектами Российской Федерации вопрос корректировки информации о намерениях, подготовка которой предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 года № 79 «Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам», в части равномерного распределения высвобожденных средств на период с 2026 по 2029 годы на замену лифтов в многоквартирных домах с учетом индексации стоимости лифтов и лифтового оборудования.
5. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации представить в Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:
согласованную позицию по реализации пункта 1.3 Плана мероприятий, предусматривающего создание и запуск механизма льготного кредитования/факторинга заводов-производителей лифтового оборудования в рамках программ капитального ремонта многоквартирных домов;
согласованную позицию по реализации пунктов 2.2, 2.3, 2.4 Плана мероприятий, предусматривающих внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 года № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», в Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011);
информацию об итогах проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных лифтовых узлов, предусмотренного пунктом 4.1 Плана мероприятий, и проект нормативного правового акта, направленного на внедрение процедуры маркировки средствами идентификации отдельных лифтовых узлов.
6. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации представить в Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера согласованные предложения о создании цифрового сервиса для автоматизации мониторинга состояния лифтов и формирования предиктивной аналитики, включающего введение системы электронных паспортов на лифтовую продукцию и создание единого реестра объектов лифтового хозяйства, разработка которых предусмотрена пунктом 4.2 Плана мероприятий.
7. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить включение мероприятий по замене лифтов в многоквартирных домах в информацию о намерениях, разработка которой предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 года № 79 «Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам», предусмотрев распределение высвобожденных средств равными долями на период с 2026 по 2029 годы с учетом индексации стоимости лифтов и лифтового оборудования.
8. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера до конца осенней сессии 2025 года обеспечить проведение совещания по подведению итогов реализации Плана мероприятий (»дорожной карты») по развитию лифтовой отрасли, в рамках которого в том числе рассмотреть вопрос о специализированных лифтовых организациях, привлекаемых для оказания услуг и (или) выполнения работ по техническому обслуживанию лифтового оборудования в многоквартирных домах и расчета размера платы за техническое обслуживание лифтового хозяйства в многоквартирном доме.