Подготовлен Думой Ставропольского края
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (далее – Комитет) рассмотрел проект законодательной инициативы № 7–751 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ (далее – проект законодательной инициативы) и отмечает следующее.
Проектом законодательной инициативы предлагаются изменения в статью 13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в соответствии с которыми депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации наделяются гарантированным правом беспрепятственно посещать органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать организации независимо от форм собственности, полностью или частично финансируемые за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, либо имеющие льготы по уплате налогов и сборов, установленных законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, либо имеющие в качестве учредителей органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Необходимо отметить, что 12 января 2013 года в Государственную Думу Думой Астраханской области был внесен аналогичный проект федерального закона, который 18 апреля 2014 года Государственной Думой был отклонен (постановление Государственной Думы № 4179–6 ГД).
В соответствии с решением Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 13 марта 2013 года № 3.2–06/253 концепция данного проекта федерального закона не была поддержана.
Предлагаемые изменения представляются избыточными и недостаточно обоснованными.
Комитет не поддерживает концепцию проекта законодательной инициативы.