Подготовлен Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (далее – Комитет), рассмотрев проект законодательной инициативы № 7–144 «О внесении изменения в статью 177 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – проект), отмечает следующее.
Проектом предлагается дополнить перечень операций, которые могут совершаться по специальному счету, операцией по списанию денежных средств, связанных с расчетами за самостоятельную закупку оборудования и материалов.
Как следует из пояснительной записки, законодательное предложение обусловлено отсутствием права владельцев специального счета списывать денежные средства на самостоятельную закупку оборудования и материалов для капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, что, по мнению авторов проекта, лишает собственников помещений в многоквартирном доме гарантии качественного выполнения работ, экономии денежных средств и получения желаемого результата при ведении строительных и ремонтных работ.
Отмечаем, что проект носит неопределенный характер, поскольку не конкретизирует порядок осуществления самостоятельной закупки оборудования и материалов в части определения уполномоченных лиц и установления их ответственности, порядка выбора торговой организации, порядка проведения закупки и ее документарного подтверждения. Такая неопределенность приведет к неоднозначному толкованию данного положения и как следствие к возникновению спорных ситуаций в правоприменительной практике. Кроме того, последствиями предлагаемого регулирования может явиться необоснованное списание денежных средств, размещенных на специальных счетах, несвоевременное проведение работ по капитальному ремонту, снижение качества производимых работ ввиду применения некачественных строительных материалов и другое.
На основании вышеизложенного Комитет не поддерживает концепцию проекта законодательной инициативы.