Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (далее – Комитет) рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (проект № 1038564–7), принятый Государственной Думой 25 мая 2022 года (далее – Федеральный закон), и отмечает следующее.
Федеральный закон направлен на совершенствование законодательного регулирования отношений в сфере принятия решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и предоставления мер государственной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Федеральным законом вносятся изменения в статьи 44, 46 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации дополняется пунктом 47, согласно которому к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решения о выборе управляющей организации. Это позволит снизить риски разногласий между собственниками помещений при выборе конкретной управляющей организации и повысить ответственность собственников за принятые решения. При этом, в часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации вносится дополнение, согласно которому решение общего собрания по вопросу выбора управляющей организации принимается большинством собственников помещений в многоквартирном доме – более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Федеральным законом также вносится изменение в часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому вместо ранее действовавшего правила о принятии решений по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме устанавливается, что такое решение принимается более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Эти новации позволят учитывать волю большинства собственников помещений в многоквартирном доме при принятии наиболее значимых вопросов для управления многоквартирным домом.
Федеральным законом статья 160 Жилищного кодекса Российской Федерации дополняется частью 4, согласно которой федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления может быть установлено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, устанавливается возможность прямого перечисления средств, предоставляемых определенным категориям граждан в качестве компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исполнителям жилищных и коммунальных услуг, что снизит риски неплатежей, исключит необходимость проведения перерасчета платы, а также повысит финансовую стабильность управляющих организаций и ресурсоснабжающих организаций.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.
Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».