Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменения в статью 251 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (проект № 444172–8), принятый Государственной Думой 19 июня 2024 года (далее – Федеральный закон), и отмечает следующее.
Федеральный закон предусматривает, что при решении вопросов выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта и досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта в сходе граждан могут принять участие не только обладающие избирательным правом жители сельского населенного пункта, но и граждане, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Такой сход граждан правомочен при участии в нем более половины граждан, проживающих в сельском населенном пункте и обладающих активным избирательным правом. Таким образом, на правомочность схода не влияет число участвующих в нем граждан, достигших 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение в данном сельском населенном пункте.
При этом число названных участников схода учитывается при определении итогов голосования. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины всех участников схода граждан.
В Федеральном законе учтены поправки сенаторов Российской Федерации А.А. Шевченко, В.Ф. Городецкого, О.Е. Голова, В.В. Назаренко, А.И. Ролика, А.Д. Башкина.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендуют одобрить Федеральный закон.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 251 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.