Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей“ (проект № 596414–8), принятый Государственной Думой 3 июля 2024 года (далее — Федеральный закон), и отмечает следующее.
Федеральный закон направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2023 года № 48-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей“ в связи с жалобой гражданина С.А. Борисова“.
Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей“ (далее – Федеральный закон № 228‑ФЗ) в Федеральный закон от 25 октября 2002 года № 125‑ФЗ „О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей“ (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) были внесены изменения, предусматривающие, что получение гражданином и (или) членами его семьи в качестве меры государственной поддержки земельного участка, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для строительства жилого дома является основанием, позволяющим не принимать граждан, не обеспеченных жилыми помещениями, на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилищных субсидий.
При этом указанное ограничение было распространено на граждан, которые до вступления в силу Федерального закона № 228‑ФЗ уже состояли на учете в качестве имеющих право на получение жилищной субсидии.
Федеральным законом предусматривается восстановление права на жилищную субсидию граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищной субсидии до вступления в силу Федерального закона № 228‑ФЗ и снятых с него в связи с приданием обратной силы статье 1 Федерального закона № 125‑ФЗ (в редакции Федерального закона № 228-ФЗ), при предоставлении им и (или) членам их семей в качестве меры государственной поддержки земельного участка, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для строительства жилого дома.
Коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендуют одобрить Федеральный закон.
Федеральный закон в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку касается вопросов финансового регулирования.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей“.