Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (проект № 558513–8), принятый Государственной Думой 10 июля 2024 года (далее – Федеральный закон), и отмечает следующее.
Федеральный закон направлен на совершенствование механизмов взаимодействия представительного органа муниципального образования и местной администрации.
В Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вносится изменение, устанавливающее возможность закрепления в уставе муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации права представительного органа муниципального образования на участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации, а также форм и порядка такого участия.
Аналогичный механизм участия законодательного органа субъекта Российской Федерации в формировании высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации предусмотрен Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Реализация предусмотренной Федеральным законом меры повысит эффективность взаимодействия представительных органов муниципального образования и местных администраций на основе сбалансированной системы сдержек и противовесов.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.