Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона „О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства“ (проект № 421343–8), принятый Государственной Думой 17 июня 2025 года (далее – Федеральный закон), и отмечает следующее.
Федеральным
законом вносятся комплексные изменения в Жилищный кодекс Российской
Федерации и Федеральный закон от 21 июля 2014 года
№ 209-ФЗ «О государственной информационной системе
жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»),
направленные на совершенствование положений о внесении платы за жилищно-коммунальные услуги и размещении соответствующей информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Федеральным законом вносятся изменения в Жилищный кодекс, закрепляющие единое требование о сроке внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт в многоквартирном доме и представления платежного документа (платежных документов) на оплату этих услуг.
Федеральным законом устанавливается, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги, взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Таким образом, исключается положение, ранее предусматривающее возможность установления договором управления многоквартирным домом, решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива иного срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и представления платежного документа.
Федеральным законом устанавливается переходное положение, согласно которому указанная новация распространяется на отношения по представлению платежных документов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт и внесению указанной платы, возникшие из договоров управления многоквартирным домом, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных до дня вступления в силу Федерального закона, на решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и общих собраний членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, принятые до дня вступления в силу Федерального закона, в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления в силу Федерального закона.
Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», направленные на дополнение перечня информации, размещаемой в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Федеральным законом закрепляется полномочие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по исполнению судебных актов, а также его территориальных органов по размещению в системе информации об исполнительных производствах, возбужденных на основании исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на основании полученных из системы запросов оператора системы и органов государственной власти, органов местного самоуправления или уполномоченных этими органами учреждений.
Федеральным законом закрепляется полномочие оператора единой информационной системы жилищного строительства по размещению в системе информации об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, содержащейся в разрешении на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, дома блокированной застройки и размещенной в единой информационной системе жилищного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
Реализация Федерального закона потребует принятия подзаконных нормативных правовых актов.
Коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству предлагают Совету Федерации одобрить Федеральный закон.
Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона „О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства“.