Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 19 и 24 Федерального закона „О государственной регистрации недвижимости“ (проект № 651434–8), принятый Государственной Думой 27 мая 2025 года (далее – Федеральный закон), и отмечает следующее.
Федеральным законом вносятся комплексные изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Федеральным законом вносятся изменения в статьи 118, 120, 145, 148, 150, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, направленные на установление единых требований к отчету о деятельности по управлению многоквартирным домом управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, предоставляемому собственникам помещений в многоквартирном доме.
Федеральным законом закрепляется обязанность управляющей организации либо осуществляющих управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива в течение первого квартала текущего года представить собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год, разместить такой отчет в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, а также обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. При этом обязанность по размещению в системе отчета о деятельности по управлению многоквартирным домом вступает в силу с первого квартала 2026 года.
Федеральным законом определено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, наделяется полномочием по установлению перечня сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и формы такого отчета.
Федеральным законом вносятся изменения в статьи 23 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 19 и 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», направленные на совершенствование процедуры завершения перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение и (или) переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в части осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Федеральным законом закрепляется обязанность заявителя указывать сведения об уплате государственной пошлины за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество при направлении в орган местного самоуправления уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Федеральным законом устанавливается обязанность органа местного самоуправления, осуществляющего перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и (или) осуществляющего согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (далее – орган местного самоуправления), направить сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в орган регистрации прав в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Устанавливается обязанность органа местного самоуправления направить выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, собственнику помещения в многоквартирном доме, заявление которого о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение либо о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме поступило в указанный орган, в личный кабинет такого собственника на региональном портале государственных и муниципальных услуг или на едином портале государственных и муниципальных услуг либо по адресу электронной почты такого собственника (при наличии сведений об адресе электронной почты в заявлении такого собственника о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение либо о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме).
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
Реализация Федерального закона потребует принятия подзаконных нормативных правовых актов.
Коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.
Комитет Совета Федерации по экономической политике и Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности предлагают Совету Федерации одобрить Федеральный закон.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 19 и 24 Федерального закона „О государственной регистрации недвижимости“.