Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта „д“ пункта 29 части 2 статьи 32 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти“

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта „д“ пункта 29 части 2 статьи 32 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти“ (проект № 958050–8), принятый Государственной Думой 17 февраля 2026 года (далее – Федеральный закон), и отмечает следующее.

При рассмотрении проекта федерального закона № 958050–8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» во втором чтении было принято решение об изменении наименования «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта „д“ пункта 29 части 2 статьи 32 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти“.

Федеральным законом вносятся изменения Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Федеральный закон от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Федеральным законом вносятся изменения, направленные на исключение дублирования предмета и объекта жилищного контроля (надзора), осуществляемого государственными и муниципальными органами публичной власти, посредством упразднения полномочий органов местного самоуправления по осуществлению муниципального жилищного контроля и закрепления модели регионального государственного жилищного контроля (надзора) в отношении жилищного фонда вне зависимости от формы собственности, а также вносятся корреспондирующие изменения в федеральные законы, регулирующие вопросы организации и осуществления жилищного контроля (надзора).

Правовыми последствиями реализации Федерального закона станут повышение эффективности контроля (надзора) в жилищной сфере, снятие избыточной контрольно-надзорной нагрузки на контролируемых лиц, унификация подходов к контрольно-надзорной деятельности в жилищной сфере, повышение уровня защиты прав граждан за счет повышения статуса контрольно-надзорного органа.

Принятие проектируемого федерального закона потребует разработки Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, необходимых для его реализации.

Коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности предлагают Совету Федерации одобрить Федеральный закон.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта „д“ пункта 29 части 2 статьи 32 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти“.