Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (проект № 775871–8), принятый Государственной Думой 18 декабря 2025 года (далее – Федеральный закон), и отмечает следующее.
Федеральный закон направлен на закрепление в Жилищном кодексе Российской Федерации общих требований по содержанию и эксплуатации лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме.
Федеральным законом устанавливается, что эксплуатация лифтов в многоквартирном доме допускается при условии технического обслуживания лифтов и лифтового оборудования, включающего в себя комплекс работ по поддержанию работоспособности и обеспечению безопасной эксплуатации лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме, в том числе текущий ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме (далее – техническое обслуживание лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме), а также выполнения в установленные сроки ремонта, обеспечивающего исправность лифта и лифтового оборудования в многоквартирном доме, включающего в себя ремонт и (или) замену одного или нескольких узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, нормативный ресурс эксплуатации которых истек, а также поврежденных узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования.
Федеральным законом определено, что техническое обслуживание лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме и ремонт лифтового оборудования в многоквартирном доме осуществляются индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, информация о которых включена в федеральный перечень специализированных организаций, наделенных правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме, ремонту лифтового оборудования в многоквартирном доме (далее – федеральный перечень специализированных организаций). При этом порядок формирования и ведения федерального перечня специализированных лифтовых организаций, требования, предъявляемые к индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам для включения их в указанный перечень, а также условия их исключения из указанного перечня устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом установлено требование о заключении управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме со специализированной организацией договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов и лифтового оборудования, а также отдельного договора (отдельных договоров) на выполнение работ по ремонту лифтового оборудования в многоквартирном доме и (или) замене в установленные сроки отдельных узлов, деталей и механизмов лифтового оборудования. Также закрепляется, что договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов и лифтового оборудования во вновь построенном многоквартирном доме заключается застройщиком в период с даты выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию до момента передачи первого помещения в многоквартирном доме иному лицу по передаточному акту или иному документу о передаче. Заключение указанных договоров должно быть обеспечено в течение девяноста дней со дня вступления в силу Федерального закона.
Федеральным законом закрепляются полномочия Правительства Российской Федерации по утверждению правил привлечения специализированных лифтовых организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по техническому обслуживанию лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме, ремонту лифтового оборудования в многоквартирном доме, порядка и условий заключения, изменения и расторжения указанных договоров, минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию лифтов и лифтового оборудования, порядка оказания услуг, выполнения работ, а также регламента выполнения ремонта лифтового оборудования в многоквартирном доме. При этом размер платы за техническое обслуживание лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме рассчитывается в порядке, установленном методическими указаниями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Федеральным законом конкретизируется перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, согласно которому в рамках капитального ремонта проводится замена лифтов, а также сопутствующий замене лифтов ремонт лифтовых шахт и помещений, в которых размещается лифтовое оборудование.
Принятие Федерального закона потребует разработки Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, необходимых для его реализации.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам предлагают Совету Федерации одобрить Федеральный закон.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».