Замечания и предложения к проектам ФКЗ и ФЗ

Отзыв на проект федерального закона № 1129255–8 «О внесении изменений в статью 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации»

(в части уточнения содержания решения о комплексном развитии территории)

Внесен депутатами Государственной Думы С.А. Пахомовым, Г.Я. Хором.


Проект федерального закона направлен на устранение правового пробела, связанного с соблюдением требования об обязательном включении в решение о комплексном развитии территории расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории, подлежащей комплексному развитию, объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, которые закрепляются в градостроительном регламенте указанной территории, в случае отсутствия последнего.

Действующая редакция пункта 51 части 1 статьи 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс) предусматривает обязательное включение в решение о комплексном развитии территории расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории, подлежащей комплексному развитию, объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, которые устанавливаются в градостроительном регламенте указанной территории.

Вместе с тем в соответствии с частью 52 статьи 30 Градостроительного кодекса решение о комплексном развитии территории может быть принято в отношении территории, которая в соответствии с правилами землепользования и застройки на дату принятия указанного решения не определена в качестве такой территории, либо в отношении территории, границы которой не совпадают с границами территории, указанной в правилах землепользования и застройки в качестве территории, в отношении которой допускается осуществление деятельности по ее комплексному развитию (то есть градостроительный регламент территории, подлежащей комплексному развитию, отсутствует).

Проектом федерального закона применительно к такой территории предлагается указывать расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения на основании нормативов градостроительного проектирования, которые в соответствии с пунктом 26 статьи 1 Градостроительного кодекса подлежат применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.

Реализация проектируемых положений не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Принятие проектируемого федерального закона не потребует разработки Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, необходимых для его реализации.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера поддерживает концепцию проекта федерального закона.