(в части установления порядка внесения изменений (дополнений) в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации)
Внесен Правительством Российской Федерации.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона „О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации“ (далее — законопроект) направлен на уточнение установленного Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ „О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации“ (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) порядка формирования Единого перечня коренных малочисленных народов Российской Федерации (далее – Единый перечень), а также закрепление правовых норм, регулирующих внесение изменений (дополнений) в него.
Законопроект разработан во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям 19 мая 2023 года от 16 июля 2023 года № Пр-1408 в целях обеспечения соответствия Единого перечня численным критериям, установленным статьей 1 Федерального закона № 82-ФЗ (менее 50 тысяч человек).
Законопроектом предлагается установить, что Единый перечень, изменения (дополнения) в него утверждаются Правительством Российской Федерации (как это установлено и в действующей редакции Федерального закона № 82-ФЗ) по предложению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной национальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной национальной политики (далее — уполномоченный орган), на основании представлений высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают эти народы, и при наличии экспертных заключений Российской академии наук, представленных по запросам уполномоченного органа, подписанных президентом Российской академии наук и подтверждающих обоснованность отнесения этих народов к малочисленным народам.
При этом проектируемым изменением предлагается, что указанные представления высших должностных лиц субъектов Российской Федерации должны содержать финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений (дополнений) в Единый перечень.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального закона, его реализация не окажет влияния на расходы (доходы) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Проектируемым федеральным законом предусматривается вступление федерального закона в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Принятие проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов. При этом потребуется принятие нормативного правового акта Правительства Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера поддерживает концепцию проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона „О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации“.