(в части определения размера расходов граждан и организаций на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).
Внесен депутатами Государственной Думы С.М.Катасоновым, В.В.Сысоевым, С.В.Натаровым
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (далее – Комитет) рассмотрел проект федерального закона № 197138–7 «О внесении изменения в пункт 92 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации „ (далее – проект) и отмечает следующее.
Согласно пояснительной записке проект направлен на установление порядка расчета платы за жилищно-коммунальные услуги, потребляемые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, исходя из показаний приборов учета.
Проектом предлагается предусмотреть в статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) положение о том, что размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из показаний приборов учета, но не более нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
По существу предлагаемых изменений необходимо отметить следующее.
Проект был внесен его авторами 13 июня 2017 года, а Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона „О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (далее – Федеральный закон) были установлены положения, которые позволяют определять размер расходов граждан на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета или автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов, с учетом соответствующих показаний.
Согласно Федеральному закону в случае, если многоквартирный дом оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета, размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления по установленным тарифам, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Наряду с этим собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании вправе принять решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления таких коммунальных ресурсов с проведением перерасчета размера расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета по установленным тарифам.
В случае оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой возможности одномоментного снятия показаний.
Федеральный закон вступил в силу 10 августа 2017 года.
Таким образом, вопросы, на решение которых направлен проект, урегулированы Федеральным законом.
Принятие проектируемого федерального закона не потребует разработки Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, необходимых для его реализации.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера не поддерживает концепцию проекта федерального закона № 197138–7 «О внесении изменения в пункт 92 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации».