(об уточнении перечня субъектов Российской Федерации — городов федерального значения)
Внесен депутатами Государственной Думы Д.А.Беликом, А.Е.Карповым, А.А.Максимовым и др.
Проект федерального закона направлен на уточнение нормы Федерального закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» (далее – Федеральный закон № 8-ФЗ), устанавливающей особенности исполнения обязанностей по содействию в проведении Всероссийской переписи населения в городах федерального значения.
В соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ органы местного самоуправления при подготовке и проведении Всероссийской переписи населения обеспечивают наличие в муниципальных образованиях указателей названий улиц, номеров домов и номеров квартир, представляют по запросу федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение Всероссийской переписи населения, данные о количестве жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и численности лиц, проживающих и зарегистрированных в жилых помещениях по месту жительства или пребывания, а также осуществляют иные функции, предусмотренные указанным Федеральным законом.
При этом для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга предусмотрено исключение, согласно которому вышеуказанные обязанности по содействию в проведении Всероссийской переписи населения в этих городах исполняются органами государственной власти субъектов Российской Федерации Москвы и Санкт-Петербурга.
Вместе с тем, в указанном перечне городов федерального значения отсутствует город Севастополь, который согласно статье 65 Конституции Российской Федерации также является городом федерального значения.
Разработчиками проекта федерального закона отмечается, что город федерального значения Севастополь имеет аналогичные с городами Москвой и Санкт-Петербургом особенности переписи населения.
В связи с этим проектом федерального закона предлагается внести изменения в пункт 11 статьи 5 Федерального закона № 8-ФЗ, включив город Севастополь в перечень городов, на которые распространяется вышеуказанное исключение.
Положения проекта федерального закона призваны обеспечить единообразие правового регулирования организации проведения Всероссийской переписи населения для всех городов федерального значения.
Принятие проектируемого федерального закона не потребует разработки Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, необходимого для его реализации.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера поддерживает концепцию проекта федерального закона.