I. Законотворческая деятельность.
В декабре 2018 года было подготовлено и проведено 3 заседания Комитета (4, 10, 20 декабря 2018 года), на которых были рассмотрены:
6 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по которым Комитет являлся ответственным;
один федеральный конституционный закон, принятый Государственной Думой, по которому Комитет являлся соисполнителем;
14 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по которым Комитет являлся соисполнителем;
34 проекта федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы. Из них по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:
— по 8 проектам федеральных законов – ответственным;
— по 26 проектам федеральных законов – соисполнителем.
12 проектов федеральных законов, принятых Государственной Думой в I чтении, по которым по сопровождению в Совете Федерации Комитет является соисполнителем.
Комитетом рассмотрено 3 поступивших в Совет Федерации проекта законодательных инициатив (законодательного предложения) для отзыва комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации:
— № 7–700 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подготовлен Законодательным Собранием Пермского края;
— № 7–706 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовлен Государственным Советом Республики Татарстан;
— № 7–727 «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», подготовлен Самарской Губернской Думой.
Комитетом в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 77-ФЗ «О парламентском контроле» рассмотрены следующие 2 проекта постановлений Правительства Российской Федерации:
— «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы»;
— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы».
II. Мероприятия, проведенные или подготовленные Комитетом.
— заседание президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации на тему «О законодательном обеспечении развития рыбохозяйственных комплексов в Арктической зоне Российской Федерации» и заседание Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации на тему «О состоянии, проблемах и перспективах системы подготовки кадров с высшим образованием для территорий Арктической зоны Российской Федерации» (3 декабря, Совет Федерации);
— Дни Республики Марий Эл в Совете Федерации (4–5 декабря, Совет Федерации);
— расширенное заседание Комитета на тему « Строительство, реконструкция и модернизация объектов инженерной и социальной инфраструктуры в муниципальных образованиях Республики Марий Эл» в рамках Дней Республики Марий Эл в Совете Федерации (4 декабря, Совет Федерации);
— расширенное заседание Комитета на тему «Об эффективном использовании резервов сетевой мощности» (4 декабря, Совет Федерации);
— расширенное заседание Комитета на тему «О работе, проводимой акционерным обществом «ДОМ. РФ», для достижения показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (4 декабря, Совет Федерации);
— Совет по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Вопросы совершенствования взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с общественными объединениями, содействующими адаптации и интеграции мигрантов» (4 декабря, Совет Федерации);
— Совет по вопросам развития Дальнего Востока и Байкальского региона на тему «О совершенствовании системы государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (5 декабря, Совет Федерации);
— «круглый стол» Комитета на тему «О взаимодействии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в рамках законодательного процесса» (6 декабря, Совет Федерации);
— совещание Комитета с делегатами Второго этапа VI Съезда Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» (6 декабря, Совет Федерации);
— совместное заседание Комитета и Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления – Второй этап VI Съезда Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления на тему «Актуальные вопросы совершенствования системы местного самоуправления на современном этапе» с участием Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко (6 декабря, Совет Федерации);
— Дни Республики Татарстан в Совете Федерации (10–11 декабря, Совет Федерации);
— расширенное заседание Комитета на тему «Актуальные вопросы непосредственного участия граждан в решении вопросов местного значения с применением механизма самообложения (на примере Республики Татарстан)» в рамках Дней Республики Татарстан в Совете Федерации (10 декабря, Совет Федерации);
— расширенное заседание Комитета на тему «О ходе реализации постановления Совета Федерации от 11 апреля 2018 года №114-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Забайкальского края» (10 декабря, Совет Федерации);
— расширенное заседание Комитета на тему «О проблемах взыскания исполнительского сбора из местных бюджетов» (10 декабря, Совет Федерации);
— совещание Комитета на тему «О предложениях Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России об оснащении приобретаемого гражданами стандартного жилья мебелью из дерева» (11 декабря, Совет Федерации);
— общероссийский день приема граждан в День Конституции Российской Федерации (12 декабря, Совет Федерации);
— заседание Комиссии Совета законодателей по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению (13 декабря, Совет Федерации);
— заседание Комиссии Совета законодателей по вопросам интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в правовую систему Российской Федерации (13 декабря, Совет Федерации);
— «круглый стол» Комитета на тему «Об укреплении российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций» (14 декабря, Совет Федерации);
— совещание Комитета «О реализации постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, принятых в рамках проведения Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» с участием представителей федеральных органов исполнительной власти (17 декабря, Совет Федерации);
— «круглый стол» Комитета на тему «Состояние и пути повышения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов» (18 декабря, Совет Федерации);
— совещание Комитета с представителями государственных органов власти на тему «Вопросы развития арктической авиации» (19 декабря, Совет Федерации);
— «парламентские слушания» Комитета на тему «Вопросы обеспечения поставок продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов» (20 декабря, Совет Федерации);
— заседание Совета по вопросам развития Дальнего Востока и Байкальского региона при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «О стратегии развития электроэнергетики Дальнего Востока и Байкальского региона» (20 декабря, Совет Федерации);
— заседание президиума Совета по вопросам развития Дальнего Востока и Байкальского региона при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Об итогах работы Совета по вопросам развития Дальнего Востока и Байкальского региона при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на 2018 год» (20 декабря, Совет Федерации);
— заседание рабочей группы Комитета по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации о правах коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (24 декабря, Совет Федерации);
— итоговое совещание Комитета по подготовке к проведению Дней Пензенской области в Совете Федерации 29–30 января 2019 года (27 декабря, Совет Федерации);
III. Участие представителей Комитета в мероприятиях.
— в заседании Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Вопросы развития института интеллектуальной собственности в субъектах Российской Федерации»(3 декабря, Совет Федерации);
— в заседании «круглого стола» на тему «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования в Российской Федерации» (4 декабря, Совет Федерации);
— в заседании организационного комитета по подготовке и проведению Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» (6 декабря, Дом Правительства Российской Федерации);
— в рассмотрении проекта федерального закона № 273463–7 «О внесении изменения в пункт 11 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в рамках заседания Комитета Государственной Думы по контролю и регламенту (для подготовки его во втором чтении) (6 декабря, Государственная Дума);
— в церемонии вручения благодарности Президента Российской Федерации (6 декабря, Кремль, корпус 1, подъезд 6);
— в заседании Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «О реализации Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (7 декабря, Совет Федерации);
— в ежегодном совещании Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации со статс-секретарями – заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти (7 декабря, Совет Федерации);
— в торжественном собрании, посвященном 100-летию образования военных судов Российской Федерации (7 декабря, ул. Б. Лубянка, 13/16, стр.1);
— в международной конференции «Роль парламентов в современном мире. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – 25 лет по пути многовекторного развития» (10 декабря, Совет Федерации);
— в заседании Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по рассмотрению проекта федерального закона № 433488–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере защиты прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (11 декабря, Государственная Дума);
— в встрече с Чрезвычайным и Полномочным Послом Венгрии в Российской Федерации Норбертом Конкоем (12 декабря, Совет Федерации);
— в совещании под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Кареловой, посвященном обсуждению вопросов разработки концепции единого для жителей России» стандарта благополучия» (12 декабря, Совет Федерации);
— в семинаре для руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации – членов Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации (14 декабря, г. Москва, Ленинский проспект, д.32а);
— в совещании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «Итоги проведения II Всероссийского водного конгресса»(14 декабря, Совет Федерации);
— в заседании «круглого стола» на тему «Законодательные основы формирования механизмов привлечения молодых специалистов в Арктику и на Дальний Восток» с презентацией всероссийского профориентационного урока «Начни трудовую биографию с Арктики и Дальнего Востока» (17 декабря, Государственная Дума);
— в заседании Президиума Общероссийского конгресса муниципальных образований (17 декабря, ЦИК ВПП «Единая Россия» г. Москва, Кутузовский пр-т, д.39, зал № 201);
— в согласительном совещании по рассмотрению проекта постановления Правительства Российской Федерации о создании Правительственной комиссии по развитию городской среды (17 декабря, г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д.10/23, стр.1);
— в заседании «круглого стола» Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного значения на тему «Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив и участия населения в решении вопросов местного значения» (17 декабря, Государственная Дума);
— в заседании «круглого стола» Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «Механизмы государственной поддержки экспортно-ориентированнных промышленных предприятий, направленные на достижение международной конкурентоспособности российских товаров, работ, услуг» (18 декабря, Совет Федерации);
— в заседании Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Цифровые регионы: лучшие практики и стратегии развития» (18 декабря, г. Новосибирск, ул. Николаева, 12 АО «Технопарк Новосибирского Академгородка»);
— в заседании Совета по развитию социальных инноваций субъектов Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Актуальные вопросы и перспективы развития социального франчайзинга в Россию» под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Кареловой (19 декабря, Совет Федерации);
— в заседании рабочей группы по вопросу разработки проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 25 июня 2002 года «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации» (19 декабря, Совет Федерации);
— в видеоконференции на тему «Перспективы развития гражданского общества и защиты прав и свобод человека в Российской Федерации» (19 декабря, Общественная палата Российской Федерации);
— в заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям (19 декабря, г. Москва, Старая площадь, д.6, подъезд 3б, эт.1, зал);
— в заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (24 декабря, резеденция «Горки»);
— в заседании Совета Евразийского женского форума при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (25 декабря, Совет Федерации);
— в совещании Председателя Совета Федерации с руководителями структурных подразделений Аппарата Совета Федерации и сотрудниками Аппарата Совета Федерации по итогам работы за 2018 год (26 декабря, Совет Федерации).