Планы и отчеты

Отчет о работе Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера за ноябрь 2019 года

I. Законотворческая деятельность

 В ноябре 2019 года было подготовлено и проведено 2 заседания Комитета
(5 и 22 ноября 2019 года), на которых были рассмотрены:

3 федеральных закона, принятых Государственной Думой, по которым Комитет являлся ответственным;

4 федеральных закона, принятых Государственной Думой, по которым Комитет являлся соисполнителем;

29 проектов федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы. Из них по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

 — по 11 проектам федеральных законов – ответственным;

 — по 18 проектам федеральных законов – соисполнителем;

12 проектов федеральных законов, принятых Государственной Думой
в I чтении, по которым по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

— по одному проекту федерального закона – ответственным;

— по 11 проектам федеральных законов – соисполнителем.

Комитетом в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 77-ФЗ «О парламентском контроле» рассмотрены 3 проекта постановлений Правительства Российской Федерации:

— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“;

— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Развитие транспортной системы“;

— «О внесении изменений в федеральную целевую программу „Развитие судебной системы России на 2013 – 2020 годы“.

Комитетом рассмотрено 7 поступивших в Совет Федерации проектов законодательных инициатив (законодательных предложений) для отзыва комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации:

— № 7–1053 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“, подготовлен Архангельским областным Собранием депутатов;

— № 7–1061 «О внесении изменений в статьи 193 и 199 Жилищного кодекса Российской Федерации», подготовлен Московской областной Думой;

— № 7–1060 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», подготовлен Московской областной Думой;

— № 7–1059 «О внесении изменения в статью 79 Федерального закона
„Об образовании в Российской Федерации“, подготовлен Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан;

— № 7–1062 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона „О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства“, подготовлен Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан;

— № 7–1076 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и статью 40 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, подготовлен Законодательным Собранием Оренбургской области;

— № 7–1081 «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“, подготовлен Законодательным Собранием Ленинградской области.

II. Мероприятия, проведенные или подготовленные Комитетом

выездное совещание Комитета на тему «Комплексное развитие территорий городов как способ обеспечения увеличения объемов жилищного строительства»
(29 октября — 1 ноября город Екатеринбург);

— заседание Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Об участии органов местного самоуправления в реализации национальных проектов» (5 ноября, Совет Федерации);

— совещание с участием представителей федеральных органов исполнительной власти «Актуальные вопросы развития инфраструктуры в субъектах Российской Федерации в контексте комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года и плана мероприятий по реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации
на период до 2025 года» (7 ноября, Совет Федерации);

 итоговое совещание по подготовке к проведению Дней Удмуртской Республики в Совете Федерации 22, 25 ноября 2019 года (13 ноября, Совет Федерации);

«круглый стол» на тему «Особенности строительства жилья в сейсмоопасных зонах» (15 ноября, Совет Федерации);

— совещание на тему «О реализации постановления Совета Федерации от 15 декабря 2017 года № 525-СФ „О проблемах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и путях их решения“ (18 ноября,
Совет Федерации);

— заседание Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «О состоянии и перспективах развития информационных технологий в Арктической зоне Российской Федерации» (21 ноября, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета на тему «Актуальные проблемы развития коммунальной инфраструктуры на примере Удмуртской Республики» (22 ноября, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета на тему «О результатах проведенного Счетной палатой Российской Федерации экспертно-аналитического мероприятия „Анализ результативности мер, принимаемых органами исполнительной власти Российской Федерации, направленных на сокращение объемов и количества объектов незавершенного строительства в 2017 – 2018 годах и за истекший период 2019 года (с учетом информации контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации)“ (22 ноября, Совет Федерации);

— Дни Удмуртской Республики в Совете Федерации 22, 25 ноября 2019 года (25 ноября, Совет Федерации);

заседание рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации о правах коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (27 ноября, Совет Федерации);

— «круглый стол» на тему «Актуальные вопросы реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года
в субъектах Российской Федерации» (29 ноября, Совет Федерации);

 III. Мероприятия, в которых приняли участие члены Комитета

праздничные мероприятия, посвященные Дню народного единства (4 ноября, город Брянск);

— «круглый стол» Комитета Совета Федерации по экономической политике
на тему «Повышение уровня доходов многодетных семей как фактор, влияющий
на улучшение демографической ситуации в стране» (7 ноября, Совет Федерации);

— парламентские слушания Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству на тему «Новые механизмы переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (7 ноября, Государственная Дума);

— парламентские слушания Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «О реализации Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (8 ноября, Совет Федерации);

заседание рабочей группы по научным исследованиям и правовому мониторингу в области языков коренных народов Российской Федерации в Федеральном агентстве по делам национальностей (8 ноября, Федеральное агентство по делам национальностей);

 конференция «Примаковские чтения» под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации И.М. – С. Умаханова в рамках V Международного инвестиционного форума «Invest Gagauzia-360» (8–9 ноября, город Кишинев);

совещание с заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Н. Е. Стасишиным по вопросам оснащения приобретаемого гражданами стандартного жилья мебелью из дерева (11 ноября, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства);

совещание с председателем областного Совета депутатов П.И. Путилиным по вопросам мониторинга реализации национальных проектов в Липецкой области в части достижения промежуточных значений целевых показателей (11 ноября, город Липецк);

 парламентские слушания Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям на тему «Переход на проектное финансирование деятельности застройщиков: региональный опыт и вопросы правоприменительной практики» (13 ноября, Государственная Дума);

заседание Совета по вопросам развития местного самоуправления при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе по приглашению Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Н.Н. Цуканова
(13 ноября, город Екатеринбург);

расширенное заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынка с участием членов трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений от Совета Федерации (13 ноября, Совет Федерации);

парламентские слушания Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам севера и Дальнего Востока на тему «О законодательном обеспечении опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики» (14 ноября, Государственная Дума);

расширенное заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере предупреждения и профилактики семейно-бытового насилия под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой (15 ноября, Совет Федерации);

— работа в рамках Миссии наблюдателей от СНГ для участия в международном наблюдении за выборами в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь (17 ноября, Республика Беларусь);

областное мероприятие, посвященное Дню матери, торжественное вручение Почетного знака Брянской области «Материнская слава» многодетным матерям, достойно воспитавшим и воспитывающим пять и более детей (19 ноября, город Брянск);

совещание у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации
К. А. Чуйченко по проекту федерального закона № 554026–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий)» (19 ноября, Дом Правительства Российской Федерации);

— пленарная дискуссия «Транспорт – основа евразийской интеграции» в рамках мероприятия «Транспортная неделя» организованного Министерством транспорта Российской Федерации (20 ноября, Гостиный Двор, Москва);

— участие в торжественном мероприятии в честь 210-летия Министерства транспорта Российской Федерации (20 ноября, Государственный Кремлевский Дворец);

«круглый стол» Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «О ходе реализации национального проекта „Малое предпринимательство
и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы“ (20 ноября, Совет Федерации);

«круглый стол „ Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности на тему „Проблемы формирования общественных советов при федеральных органах исполнительной власти“(20 ноября, Совет Федерации);

мероприятия пятьдесят седьмой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (20–21 ноября, город Санкт-Петербург);

парламентские слушания Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «О совершенствовании федерального законодательства в части создания единой системы правового обеспечения развития цифровой экономики Российской Федерации»(21 ноября, Совет Федерации);

заседание постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств участников СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления (21–22 ноября, город Санкт-Петербург);

парламентские слушания Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию «О концепции государственного регулирования выбросов и поглощений парниковых газов в контексте стратегических целей и задач Российской Федерации» (22 ноября,
Совет Федерации);

«круглый стол» Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности на тему «О состоянии и направлениях законодательного обеспечения прохождения службы и совершенствования служебной деятельности в уголовно-исполнительной системе» (26 ноября, Совет Федерации);

«круглый стол» Комитета Совета Федерации по экономической политике
на тему «Законодательное обеспечение реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в части развития региональных аэропортов и маршрутов» (26 ноября, Совет Федерации);

«круглый стол» Комитета Совета Федерации по экономической политике
на тему «Законодательное обеспечение развития малой авиации» (26 ноября, Совет Федерации);

заседание Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации на тему «Проблемы и перспективы освоения биоресурсов Мирового океана в интересах Российской Федерации» (27 ноября, Совет Федерации);

«круглый стол» с участием главы Петрозаводского городского округа И.Ю. Мирошника на тему «Актуальные вопросы местного самоуправления в Российской Федерации» (27 ноября, город Петрозаводск);

парламентские слушания на тему «Проблемы развития Нечерноземья и возрождение льноводства в Российской Федерации» подготовленные Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (ответственный), Комитетом Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитетом Совета Федерации по науке, образованию и культуре, Комитетом Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (соисполнители) (28 ноября, Совет Федерации);

очередное тридцать девятое заседание Думы Ставропольского края
под председательством Г.В. Ягубова (28 ноября, город Ставрополь);

заседание Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям по приглашению заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, ответственного секретаря Совета М.М. Магомедова (29 ноября, город Нальчик).