I. Законотворческая деятельность
В декабре 2019 года было подготовлено и проведено 2 заседания Комитета
(10 и 20 декабря 2019 года), на которых были рассмотрены:
5 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по которым Комитет являлся ответственным;
15 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по которым Комитет являлся соисполнителем;
33 проекта федеральных закона, рассмотренных Советом Государственной Думы. Из них по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:
— по 10 проектам федеральных законов – ответственным;
— по 23 проектам федеральных законов – соисполнителем;
— 10 проектов федеральных законов, принятых Государственной
Думой
в I чтении, по которым по сопровождению в Совете
Федерации Комитет является соисполнителем.
Комитетом в соответствии со статьей 11 Федерального
закона от 7 мая
2013 года № 77-ФЗ «О парламентском контроле» рассмотрено 13 проектов постановлений Правительства
Российской Федерации:
— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Научно-технологическое развитие Российской Федерации“;
— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Юстиция“;
— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Развитие образования“;
— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков“;
— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа;
— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами“;
— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Развитие энергетики“;
— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Доступная среда“;
— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений“;
— «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Экономическое развитие и инновационная экономика“;
— «О внесении изменений в федеральную целевую программу „Развитие судебной системы России на 2013 – 2020 годы“;
— «О внесении изменений в приложения № 6–8 к государственной программе Российской Федерации „Реализация государственной национальной политики“;
— «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях софинансирования мероприятий по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в рамках подпрограмм социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и мероприятий подпрограммы „Комплексное развитие инфраструктуры и благоустройство Кавказских Минеральных Вод“ государственной программы Российской Федерации „Развитие Северо-Кавказского федерального округа“, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 309».
Комитетом рассмотрено 4 поступивших в Совет Федерации проекта законодательных инициатив (законодательных предложений) для отзыва комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации:
— № 7–1086 «О внесении изменений в статью 12
Федерального закона
„Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
подготовлен Законодательным Собранием Краснодарского края;
— № 7–1095 «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации», подготовлен Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан;
— № 7–1102 «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации», подготовлен Государственным Советом Удмуртской Республики;
— № 7–1105 «О внесении изменений в статью 45.1 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и в статью 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части исключения норм, освобождающих собственников жилых помещений в многоквартирных домах от участи в содержании прилегающей территории», подготовлен Законодательным Собранием Оренбургской области.
II. Мероприятия, проведенные или подготовленные Комитетом
— итоговое совещание по подготовке к проведению Дней Новосибирской
области в Совете Федерации 10–11 декабря 2019 года (5 декабря,
Совет Федерации);
— совещание Комитета «О реализации постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, принятых в рамках проведения Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» с участием представителей федеральных органов исполнительной власти (5 декабря, Совет Федерации);
— расширенное заседание Комитета на тему «Актуальные вопросы реализации полномочий субъектов Российской Федерации в сферах жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на примере Новосибирской области» (10 декабря, Совет Федерации);
— Дни Новосибирской области в Совете Федерации 10–11 декабря
2019 года
(11 декабря, Совет Федерации);
— «круглый стол» на тему «Актуальные вопросы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с высокой степенью износа: законодательные новации и правоприменительная практика» (10 декабря, Совет Федерации);
— Совет по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Актуальные вопросы подготовки научно-преподавательских кадров в сфере национальных и религиозных отношений в образовательных и научных организациях» (10 декабря, Совет Федерации);
— визит членов Комитета в Финляндскую Республику (10–13 декабря, Финляндская Республика);
— совместное совещание на тему «О деятельности
единого института развития в жилищной сфере по развитию ипотечного жилищного
кредитования в целях реализации национального проекта „Жилье и городская
среда“ (17 декабря,
Совет Федерации).
III. Мероприятия, в которых приняли участие члены Комитета
— пятнадцатое заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству между Федеральным Собранием Российской Федерации и Милли Меджлисом Азербайджанской Республики по приглашению Заместителя Председателя Совета Федерации, Сопредседателя Межпарламентской комиссии по сотрудничеству между Федеральным Собранием Российской Федерации и Милли Меджлисом Азербайджанской Республики А.А. Турчака (1–3 декабря, город Санкт-Петербург);
— выездное заседание Временной комиссии Совета Федерации по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации по приглашению Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности (2 декабря, город Светлогорск);
— XVIII Всероссийский
съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального
строительства и мероприятиях, связанных с
10-летием Ассоциации «Национальное объединение строителей» по приглашению Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая
организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей
„Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство“ (2 декабря, Центр международной торговли);
— VII Международный правовой арктический форум «Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты» по приглашению научного руководителя института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации А.Я. Капустина (3 декабря, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации);
— заседание экспертно-консультативного совета по делам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе по приглашению полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе С.И. Меняйло (3 декабря, город Барнаул);
— заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «О реализации национального проекта „Экология“ (4 декабря, Совет Федерации);
— «круглый стол» Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности на тему «Лучшие практики участия молодежных организаций в проведении общественного контроля за реализацией национальных проектов» (5 декабря, Совет Федерации);
— II Региональный юридический форум «Правовые основы
деятельности органов исполнительной государственной власти области и органов
местного самоуправления» по приглашению губернатора Вологодской области
О.А. Кувшинникова (5–6 декабря,
город Вологда);
— ежегодное
совещание Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации В.И. Матвиенко со статс-секретарями-заместителями руководителей
федеральных органов исполнительной власти на тему «О приоритетных
направлениях законодательной деятельности и задачах органов государственной
власти Российской Федерации в 2020 году» (6 декабря,
Совет Федерации);
— региональный Форум
местного самоуправления по приглашению первого заместителя губернатора
Новосибирской области Ю.Ф. Петухова
(6 декабря,
город Новосибирск);
— стратегическая сессия, дискуссионный клуб «Женское влияние на развитие регионов» с участием российских и зарубежных женщин-лидеров, соотечественниц в рамках IV Международного гуманитарного форума «Гражданские инициативы регионов 60 параллели» по приглашению губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Н.В. Комаровой (7–8 декабря, город Сургут);
— открытие передвижной мемориальной выставки «Аллея памяти 6 роты 104-го гвардейского парашютно-десантного полка», посвященная 20-летию подвига воинов-десантников по приглашению В.В. Машкова – руководителя Секретариата заместителя Председателя Совета Федерации А.А. Турчака (9 декабря, Совет Федерации);
— заседание
Коллегии Счетной палаты Российской Федерации
по приглашению аудитора Счетной Палаты Российской Федерации С.Ю. Орловой
(10 декабря, Счетная палата);
— расширенное заседание Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «Модернизация и расширение магистральной инфраструктуры Новосибирской области, повышение уровня экономической связанности территорий Российской Федерации (10 декабря, Совет Федерации);
— очередное
заседание Временной комиссии Совета Федерации
по осуществлению парламентского контроля за ходом реализации комплексного плана
модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в части транспортной инфраструктуры (10 декабря, Совет Федерации);
—
«круглый стол» Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «Законодательное обеспечение рационального использования отвалов
горных пород и отходов перерабатывающих производств: проблемы и перспективы»
(10 декабря, Совет Федерации);
— заседание Временной комиссии Совета Федерации по мониторингу экономического развития (11 декабря, Совет Федерации);
— совещание
об исполнении протокольного поручения Совета Федерации
№ 588/4 от 25 сентября 2019 года об обращении в Правительство Российской
Федерации с ходатайством о проработке вопроса по установлению единой отраслевой
системы оплаты труда педагогических работников образовательных организаций
дошкольного и общего образования по приглашению Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре (13 декабря,
Совет Федерации);
— «круглый стол» Комитета Государственной Думы по делам национальностей на тему «Законодательное обеспечение сохранения, развития и изучения языков народов Российской Федерации: состояние и перспективы» (16 декабря, Государственная Дума);
— заседание Совета законодателей Российской Федерации и его Президиума, семинар членов Совета законодателей Российской Федерации по приглашению заместителя Председателя Государственной Думы И.Я. Яровой (16 декабря, Государственная Дума);
— расширенное заседание Временной комиссии Совета Федерации по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации по приглашению Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности (16 декабря, Совет Федерации);
— «открытый диалог» с Министром экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкиным по приглашению Комитета Совета Федерации по экономической политике (17 декабря, Совет Федерации);
— парламентские
слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «О ходе
реализации национального проекта „Демография“
(18 декабря, Совет Федерации);
— совещание Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «Подведение итогов III Всероссийского водного конгресса и формирование повестки мероприятия на 2020» (18 декабря, Совет Федерации);
— совещание Комитета Совета
Федерации по экономической политике на тему «О необходимости разработки и реализации федеральных программ развития метрополитенов, городских автобусных
перевозок, перевозок городским наземным электрическим транспортом в субъектах
Российской Федерации» (18 декабря,
Совет Федерации);
— совещание Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «Итоги проведения Всероссийского водного конгресса 2019» (18 декабря, Совет Федерации);
— заседание Коллегии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам реализации национального проекта «Жилье и городская среда» (19 декабря, Минстрой России);
— заседание президиума
Государственной комиссии по вопросам развития Арктики по приглашению Аппарата Правительства Российской Федерации
(20 декабря, город Мурманск);
— визит членов Совета Федерации в Республику Узбекистан в качестве международных наблюдателей в подготовке и проведению парламентских выборов в Республике Узбекистан (20–23 декабря, Республика Узбекистан);
— заседание наблюдательного
совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства по приглашению ответственного секретаря наблюдательного совета Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства С.В. Разворотневой
(23 декабря, Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства);
— заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям по приглашению заместителя начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике М.А. Белоусова (25 декабря, город Москва, Старая площадь, д.6)