Утвержден решением Комитета (протокол № 24 от 22 января 2013 года).
(По тексту используются следующие сокращения:
План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (на соответствующую сессию, соответствующий год) – План СФ (на весеннюю сессию 2013года);
План работы Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на весеннюю сессию 2013 года – настоящий План
Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера — Комитет)
РАЗДЕЛ 1. СОГЛАСНО ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ на ВЕСЕННЮЮ сессию 2013 года
№ | Наименование мероприятия | Ответственные за проведение мероприятия | Срок |
1 | 2 | 3 | 4 |
| |||
1. 3 | Проведение заседаний Комитета | Киричук С.М. | согласно утвержденному графику заседаний Комитета |
2. | Осуществление взаимодействия Совета Федерации с рабочей группой по правовым вопросам перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (руководитель рабочей группы – заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козак) и рабочей группой по финансовым и налоговым вопросам и по межбюджетным отношениям (руководитель рабочей группы – заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе А.Г. Хлопонин) | Киричук С.М. | постоянно |
3. | Подготовка и проведение заседаний рабочей группы Совета Федерации по мониторингу практики применения Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и подготовке предложений по совершенствованию законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | Киричук С.М. | по отдельному плану |
4. | Участие в рабочей группе по разработке проекта федерального закона «Об обращении с промышленными и бытовыми отходами» (в качестве соисполнителя, ответственный – Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию) | Чернецкий А.М. | весенняя сессия 2013 года |
5. | Проведение заседаний созданной Комитетом рабочей группой по разработке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части установления принципов отнесения автомобильных дорог к дорогам местного значения) (Комитет – ответственный) | Максюта Н.К. | весенняя сессия 2013 года |
6. | Участие в работе по разработке проекта федерального закона «Об утилизации автотранспортных средств» (в качестве соисполнителя, ответственный – Комитет СФ по экономической политике) | Матвеев А.С. | весенняя сессия 2013 года |
7. | Проведение Дней субъекта Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (пункт 2.4 Плана СФ) | Киричук С.М. | в соответствии с утвержденным графиком |
8. | Участие в подготовке и проведении 21-й сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума, г. Владивосток | Зуга И.М. | 27–31 января |
9. | Подготовка и проведение «круглого стола» на тему «Повышение инвестиционной активности на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе: задачи и пути их решения» (с участием представителей государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешнеэкономбанк)» и ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона») (пункт 4.4 Плана СФ) | Штыров В.А. | 27 февраля |
10. | Участие в совещании представителей федеральных органов исполнительной власти, руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Приволжского федерального округа, по вопросу реализации решений и рекомендации, принятых на выездном заседании Временной комиссии Совета Федерации по мониторингу участия Российской Федерации во Всемирной торговой организации и Таможенном союзе, проведенном в г. Самаре 23 октября 2012 года (пункт 4.5 Плана СФ) | Киричук С.М. | март |
11. | Подготовка и проведение «круглого стола» на тему «Проблемы законодательного регулирования и правоприменительная практика в сфере обеспечения социальных гарантий граждан, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (пункт 4.10 Плана СФ) | Матвеев А.С. | 25 апреля |
12. | Участие в Шестом Невском международном экологическом конгрессе, г. Санкт-Петербург (пункт 2.5.4 Плана СФ) (в качестве соисполнителя, ответственный – секретариат заместителя Председателя СФ С.Ю. Орловой) Подготовка и проведение в рамках конгресса «круглого стола» на тему «Формирование экологической культуры в обществе: региональный и муниципальный опыт» (Комитет – ответственный) | Киричук С.М. | май |
13. | Подготовка и проведение выездного заседания Комитета на тему «Об опыте организации местного самоуправления на примере сельских поселений Республики Мордовия», г. Саранск (пункт 2.5.5 Плана СФ) | Литюшкин В.В. | 23–24 мая |
14. | Подготовка и проведение Комитетом совместно с Союзом городов Заполярья и крайнего Севера IX медицинской ассамблеи на тему «Проблемы муниципального здравоохранения северных территорий в условиях современного законодательства» | Киричук С.М. | 24 мая |
15. | Подготовка и проведение «круглого стола» на тему «Совершенствование жилищного, земельного и градостроительства законодательства в целях формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода» (пункт 2.5.5 Плана СФ) | Чернецкий А.М. | май |
16. | Подготовка и участие в проведении «правительственного часа» на 335-ом заседании Совета Федерации на тему «Об основных направлениях реформирования жилищно-коммунального хозяйства в 2013 – 2015 годах» с приглашением Министра регионального развития И.Н. Слюняева (из утвержденного перечня вопросов для заслушивания в рамках «правительственного часа» на заседаниях СФ в период весенней сессии 2013 года) | Чернецкий А.М. | май |
17. | Подготовка и участие в проведении «правительственного часа» на заседании Совета Федерации на тему «О вопросах безвозмездной передачи Министерством обороны Российской Федерации военного недвижимого имущества в муниципальную собственность» (из резерва перечня вопросов для заслушивания в рамках «правительственного часа» на заседаниях СФ в период весенней сессии 2013 года) | Катанандов С.Л. | весенняя сессия 2013 года (резерв) |
18. | Участие в подготовке и проведении VIII Байкальского международного экономического форума, г. Чита (пункт 2.5.11 Плана СФ) (в качестве соисполнителя, ответственный – секретариат заместителя Председателя СФ В.А. Штырова) | Штыров В.А. | июль |
19. | Выездное расширенное заседание Временной комиссии Совета Федерации по мониторингу участия Российской Федерации во Всемирной торговой организации и Таможенном союзе с участием Комитета, а также Комитета СФ по экономической политике, Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представителей субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, на тему «О мерах по адаптации экономики регионов Российской Федерации к условиям Всемирной торговой организации», г. Ставрополь (пункт 2.5.8 Плана СФ) | члены Комитета | июнь-июль |
20. | Участие членов Комитета – членов делегаций Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентской ассамблее Совета Европы, Конференции парламентариев Арктического региона, Межпарламентской Ассамблее государств — участников Содружества Независимых Государств, Межпарламентской Ассамблее Евразийского экономического сообщества и в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России | члены Комитета | весь период |
21. | Участие в VIII Байкальском международном экономическом форуме, г. Чита (пункт 2.5.11 Плана СФ) | Штыров В.А. | июль |
22. | Участие в заседаниях Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации (пункт 2.2.1 Плана СФ, ответственные — Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты Совета Федерации) (по вопросам ведения Комитета) | Киричук С.М. | по отдельному плану |
23. | Участие в заседаниях президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации (пункт 2.2.2 Плана СФ, ответственные — Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты Совета Федерации) (по вопросам ведения Комитета) | Киричук С.М. | по отдельному плану |
24. | Участие в работе Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению | Киричук С.М. | по отдельному плану |
25. | Участие в реализации Плана мероприятий по празднованию 20-летия Совета Федерации, утвержденный распоряжением Председателя Совета Федерации от 2 ноября 2012 года № 280рп-СФ | члены Комитета | по указанному Плану |
26. | Подготовка и участие в заседаниях Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по местному самоуправлению | Киричук С.М. | по отдельному плану |
27. | Подготовка и участие в заседаниях Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса | Чернецкий А.М. | по отдельному плану |
28. | Подготовка и участие в заседаниях Консультативного Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Киричук С.М. | по отдельному плану |
29. | Подготовка и участие членов Комитета – членов Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления в заседаниях Совета | Штыров В.А. | по отдельному плану |
30. | Подготовка и участие членов Комитета – членов Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям в заседаниях Совета | Киричук С.М. | по отдельному плану |
31. | Участие в реализации Программы разработки проектов модельных законодательных актов и Перечня проектов модельных законодательных актов, рекомендаций, концепций и проведения международных конференций в 2011–2013 годах, инициированных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для сближения и гармонизации законодательства государств-участников СНГ | Иванова Ж.Я. | согласно утвержденной Программе и Перечню |
32. | Участие членов Комитета по приглашению комитетов Государственной Думы в парламентских слушаниях, «круглых столах», конференциях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых комитетами Государственной Думы (по вопросам ведения Комитета) | члены Комитета | по плану Государственной Думы |
33. | Взаимодействие с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации | Литюшкин В.В. | по отдельному совместному плану |
34. | Взаимодействие с Генеральной прокуратурой Российской Федерации | Киричук С.М. | |
35. | Взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации (в том числе участие в мероприятиях, проводимых комиссиями Общественной палаты Российской Федерации) (по вопросам ведения Комитета) | Киричук С.М. | весь период |
36. | Взаимодействие (в том числе участие членов Комитета в мероприятиях (съездах, конференциях, «круглых столах», совещаниях-семинарах и других) с межтерриториальными парламентскими, экономическими и другими объединениями (союзами, ассоциациями) субъектов Российской Федерации | Литюшкин В.В. | весь период |
37. | Взаимодействие (в том числе участие членов Комитета в мероприятиях (съездах, конференциях, «круглых столах», совещаниях-семинарах и других) с общероссийскими, межтерриториальными и другими объединениями (союзами, ассоциациями) муниципальных образований России | Киричук С.М. | весь период |
38. | Взаимодействие (в том числе участие членов Комитета в мероприятиях (съездах, конференциях, «круглых столах», совещаниях-семинарах и других) с общероссийскими, межтерриториальными и другими национально-культурными общественными организациями (союзами, ассоциациями, ассамблеями и др.) | Литюшкин В.В. | весь период |
39. | Взаимодействие (в том числе участие членов Комитета в мероприятиях (съездах, конференциях, «круглых столах», совещаниях-семинарах и других) с общероссийскими, межтерриториальными и другими организациями в сфере ЖКХ | Чернецкий А.М. | весь период |
40. | Взаимодействие с Государственной корпорацией — Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | Чернецкий А.М. | весь период |
41. | Взаимодействие с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства | Чернецкий А.М. | весь период |
| |||
42. | «Круглый стол» Комитета СФ по науке, образованию, культуре и информационной политике на тему «Частно-государственное партнерство в сфере дошкольного образования» (пункт 4.13 Плана СФ) | Члены Комитета | март-апрель |
43. | «Круглый стол» Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам на тему «Эффективность мер государственной поддержки, направленных на создание и функционирование особых экономических зон» (пункт 4.16 Плана СФ) | Члены Комитета | март-апрель |
44. | Выездное заседание Комитета СФ по международным делам на тему «Межрегиональное сотрудничество в условиях членства России во Всемирной торговой организации», г. Нижний Новгород (пункт 2.5.6 Плана СФ) | Члены Комитета | май-июнь |
45. | Выездное заседание Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и их финансовое обеспечение», Костромская область (пункт 2.5.7 Плана СФ) | Члены Комитета | май-июнь |
| |||
46. | Исполнение пункта 2 постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 1 февраля 2012 года № 15-СФ «О повышении роли субъектов Российской Федерации в решении задач социально-экономического развития страны и о реализации государственной национальной политики» (»2. Предложить Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность проведения совместно с палатами Федерального Собрания Российской Федерации во второй половине 2012 года второго Всероссийского совещания «Россия многонациональная» на тему «О реализации национальной политики в Российской Федерации.»). | Литюшкин В.В. | весенняя сессия 2013 года |
47. | Участие в исполнении пунктов 1, 2 и 6 постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 399-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)» («1. Создать рабочую группу по подготовке предложений по проекту федерального закона о развитии Дальнего Востока и Байкальского региона и совершенствованию законодательства Российской Федерации,…», «2 Поручить комитетам Совета Федерации рассмотреть вопрос о целесообразности разработки в качестве законодательной инициативы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации следующих проектов федеральных законов: | Штыров В.А. | весь период |
48. | Исполнение пункта 4 постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 398-СФ «О государственной политике по развитию Дальнего Востока» (»4. Комитету (главный исполнитель) провести в первом полугодии 2013 года «круглый стол» по вопросу активизации инвестиционной политики в субъектах Российской Федерации, расположенных в Дальневосточном и Байкальском регионах.») | Штыров В.А. | весенняя сессия 2013 года (контрольная дата 30.06.13) |
49. | Контроль за исполнением постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 401-СФ «Об исполнении Федерального закона „О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“ в 2013–2015 годах» | Чернецкий А.М. | весь период (контрольная дата 31.12.13) |
50. | Исполнение пункта 4 постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 декабря 2012 года № 463-СФ «О роли субъектов Российской Федерации в улучшении инвестиционного климата» «4. Комитету (соисполнитель) продолжить анализ правоприменительной практики в инвестиционной сфере и подготовку с учетом предложений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации предложений о необходимости разработки проектов федеральных законов для активизации инвестиционной деятельности в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.») | Штыров В.А. | весь период (контрольная дата 31.12.13) |
51. | Участие в исполнение протокольного поручения Совета Федерации (выписка из протокола заседания Совета Федерации от 26 декабря 2012 года № 449/4) «К вопросу „О Федеральном законе „О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (“членам Совета Федерации принять участие в январе 2013 года в совещании по вопросу регулирования тарифов в области жилищно-коммунального комплекса в части обращения с отходами под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака.») | Киричук С.М. | январь |
52. | Исполнение протокольного поручения Совета Федерации (выписка из протокола заседания Совета Федерации от 27 июня 2012 года № 441/5) «К вопросу „О Федеральном законе „О внесении изменений в Федеральный закон „О содействии развитию жилищного строительства“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (“Комитету (соисполнитель) до конца весенней сессии 2013 года провести мониторинг практики применения Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О содействии развитию жилищного строительства“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и о результатах его проведения проинформировать Совет Федерации.» | Чернецкий А.М. | весенняя сессия 2013 года (контрольная дата 17.07.13) |
53. 1 | Исполнение абзацев 2, 3 и 9 протокольного поручения Совета Федерации (выписка из протокола заседания Совета Федерации от 18 июля 2012 года № 442/2) «О предложениях по ликвидации последствий стихийного бедствия, произошедшего в Краснодарском крае» )»2 абзац: Комитету (соисполнитель) подготовить предложения по совершенствованию законодательного обеспечения организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая организацию системы оповещения населения. 3 абзац: Комитету (соисполнитель) подготовить предложения по внесению изменений в законодательство в части определения понятия «предметы первой необходимости», а также установления норм обеспечения предметами первой необходимости и продуктами питания населения на территориях, пострадавших в результате стихийных бедствий (чрезвычайных ситуаций). 9 абзац: Комитету (соисполнитель) подготовить проект обращения в Правительство Российской Федерации о внесении изменений в Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547, предусматривающих совершенствование системы подготовки федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций.») | Киричук С.М. | весенняя сессия 2013 года (контрольная дата 19.07.13) |
54. | Исполнение абзаца 2 протокольного поручения Совета палаты (выписка из протокола заседания Совета палаты от 22 января 2013 года № 1/6-сп) «Об отчете „О выполнении в 2012 году календарного плана разработки проектов модельных законодательных актов, рекомендаций, концепций и проведения международных конференций, инициированных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для сближения и гармонизации законодательства государств – участников Содружества Независимых Государств“ (»Комитету (соисполнитель) в первом квартале 2013 года подготовить предложения по формированию «Программы разработки в 2014–2016 годах проектов модельных законодательных актов, рекомендаций, концепций и проведения международных конференций, инициированных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для сближения и гармонизации законодательства государств – участников Содружества Независимых Государств.») | Киричук С.М. | первый квартал 2013 года (контрольная дата 31.03.13) |