I. Законотворческая деятельность
В истекшем месяце было подготовлено и проведено 2 заседания Комитета (9 и 30 октября 2012 года, на которых было рассмотрено:
45 проектов федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы. Из них по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:
— по 11 проектам федеральных законов – ответственным;
— по 34 проектам федеральных законов — соисполнителем.
На заседаниях Комитета рассмотрено 23 проекта федеральных законов, принятых Государственной Думой в I чтении, по которым по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:
— по 1 проекту федерального закона – ответственным;
— по 22 проектам федеральных законов — соисполнителем.
На заседаниях Комитета рассмотрено 6 федеральных законов, принятых Государственной Думой:
— по 1 федеральному закону – ответственным;
— по 5 федеральным законам – соисполнителями.
Комитет рекомендовал Совету Федерации одобрить 6 федеральных законов, принятых Государственной Думой.
II. Мероприятия, проведенные Комитетом
— Выездное заседание Комитета в Сахалинской области по вопросу «Использование природных ресурсов, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности как основа жизни и деятельности населения, проживающего на северных территориях (на примере Сахалинской области)» (30 сентября – 4 октября, г. Южно-Сахалинск);
— выездное расширенное заседание Комитета СФ по экономической политике совместно с полпредством Президента РФ и «Открытым правительством» на тему «По разъяснению новых возможностей и рисков, связанных с вступлением России в ВТО, разработки комплекса мер по защите отечественного производителя при работе в новых условиях» (23 октября, г. Самара);
— рабочее совещание членов Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на тему «О проблемах территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации» (29 октября, Совет Федерации);
— подготовка бюллетеня № 16 на тему «Проблемы Севера и Арктики Российской Федерации» (по Плану печатных изданий) (октябрь);
— Интернет-обсуждение на тему «Развитие системы долгосрочного стратегического планирования на федеральном, региональном и местном уровнях: состояние, проблемы и задачи» (п. 4.5 Плана СФ) (октябрь-ноябрь, на официальном сайте Совета Федерации в сети Интернет).
III. Участие представителей Комитета в мероприятиях
Представители Комитета приняли участие:
— в совместном заседании Общественной палаты Российской Федерации и Общественного совета ОАО «РЖД» по вопросам развития скоростного и высокоскоростного движения в Российской Федерации по приглашению Общественной палаты Российской Федерации и Общественного совета ОАО «РЖД» (1 октября, в 15.00, Миусская пл., д. 7, стр. 1, зал советов);
— в парламентских слушаниях на тему «О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации до 2015 года и параметрах проекта федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» по приглашению Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (2 октября, Совет Федерации);
— в совещании Заместителя Председателя Совета Федерации В.А. Штырова по подготовке проведения Дней Республики Саха (Якутия) в Совете Федерации 27 – 28 ноября 2012 года (3 октября, Совет Федерации);
— в расширенном заседании Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по развитию жилищно-коммунального хозяйства по приглашению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и Некоммерческого партнерства содействия развитию ЖКХ «Развитие», (3 октября, в 15.00, Дом Правительства РФ, зал 4–85);
— в VIII Всемирной конференции Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) по развитию неурбанизированных территорий по теме «Инновации и модернизация экономики неурбанизированных регионов» по приглашению ОЭСР при содействии Министерства регионального развития Российской Федерации и Красноярского края (3 – 5 октября, г. Красноярск);
— во 2-ом Гуманитарном форуме «Проект провинция» по приглашению Правительства Пензенской области (4 – 5 октября, г. Пенза);
— в выездном заседании Правления Союза российских городов по приглашению Союза российских городов (5 октября, г. Махачкала);
— в совместном заседании Совета руководителей представительных органов муниципальных районов и городских округов Курганской области и Комитета областной Думы по региональной политике и местному самоуправлению на тему «О состоянии и перспективах развития законодательства о местном самоуправлении» по приглашению Курганской областной Думы (9 октября, г. Курган);
— в «круглом столе» на тему «Пути и методы повышения качества работы управляющих компаний» по приглашению Общественной палаты Российской Федерации (9 октября, в 10.30, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 78, РБК);
— в заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления по приглашению Постоянной комиссии по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправлению МПА СНГ (9 – 10 октября, г. Санкт-Петербург);
— в Международном форуме по развитию родных языков коренных малочисленных народов на тему «Языковое и культурное наследие коренных народов Севера Дальнего Востока: реалии и перспективы» по приглашению Правительства Хабаровского края (9 – 10 октября, г. Хабаровск);
— в Научно-практической конференции «Местное самоуправление: история, современность и перспектива», посвященной 1150-летию российской государственности и 100-летию введения земских учреждений на Ставрополе, по приглашению Думы Ставропольского края (10 −12 октября, г. Ставрополь);
— в Научно-экспертном совете при Председателе Совета Федерации (НЭС) на тему «О ходе выполнения в регионах Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 „О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки“ в части нормативно-правового обеспечения повышения доступности и качества российского образования» (11 октября, МГУ им. М.В.Ломоносова);
— в работе Информационного центра ЦИК России по выборам высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) пяти субъектов РФ, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти шести субъектов РФ, глав и депутатов представительных органов городов – административных центров восьми субъектов РФ, иных муниципальных образований по приглашению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (14 – 15 октября, Информационный центр ЦИК России, зал заседаний ЦИК России);
— в 23-ей сессии КМРВСЕ по приглашению Палаты регионов КМРВСЕ (14 – 19 октября, г. Страсбург);
— во Всероссийской научной конференции «Современные проблемы государственной политики и управления» по приглашению Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования при ООН РАН, Центрального экономико-математического института РАН, Института научной информации по общественным наукам РАН, Института экономики РАН, Института философии РАН, Института управления им. Трапезникова РАН, Высшей школы государственного администрирования МГУ им. М.В.Ломоносова и Факультета политологии МГУ им. М.В.Ломоносова (17 октября, МГУ им. М.В.Ломоносова, Шуваловский корпус);
— в заседании Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (рассмотрение поправки к проекту федерального закона № 623780–5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации») (17 октября, Государственная Дума);
— в Пятом Национальном инвестиционном форуме «Муниципальная Россия 2012» по приглашению Законодательного Собрания Свердловской области (17 – 19 октября, г. Екатеринбург);
— в Экспертной сессии на тему «Инвестиционный климат Сибири и Дальнего Востока: инструменты глобального потепления» (в рамках IV Общероссийского форума «Инфраструктурные проекты России: дорожная карта для инвестиций») по приглашению Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока (18 октября, в 10.00, ГК «Президент-отель»);
— в «круглом столе» на тему «Итоги выборов в субъектах Российской Федерации как перспектива совершенствования избирательного законодательства» по приглашению заместителя Председателя Совета Федерации С.Ю.Орлова (18 октября, Совет Федерации);
— во Всероссийском совещании «Эффективное управление жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан» по приглашению Некоммерческого партнерства содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства, Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Администрации Свердловской области (18 – 19 октября, г. Екатеринбург);
— в «круглом столе» на тему «Проблемы управления агломерациями» в рамках XI Общероссийского Форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России» по приглашению Фонда «Институт экономики города», АНО Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр» (22 – 23 октября, г. Санкт-Петербург);
— в Специализированной пленарной сессии «Совершенствование региональной политики по созданию цивилизованного рынка без контрафакта и подделок» по приглашению заместителя Председателя Совета Федерации С.Ю.Орлова (23 октября, с 15.00 до 18.00, г. Москва, МВЦ «Крокус Экспо»);
— в выездном расширенном заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике, Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию совместно с полпредством Президента Российской Федерации и «Открытым правительством» на тему «По разъяснению новых возможностей и рисков, связанных с вступлением России в ВТО, разработки комплекса мер по защите отечественного производителя при работе в новых условиях» (23 октября, г. Самара);
— в «круглом столе» на тему «Стратегические задачи государственной национальной политики Российской Федерации» по приглашению Комитета Государственной Думы по делам национальностей (24 октября, Государственная Дума);
— в Четвертом очередном Общероссийском муниципальном правовом Форуме по приглашению Объединения муниципальных юристов России (27 – 28 октября, г. Бузулук);
— в II Форуме Международного Союза общественных объединений немцев по приглашению Международного Союза общественных объединений немцев (27 – 28 октября, г. Москва, Центр Международной Торговли, Краснопресненская наб., д. 12, под. 10, конференц-зал «Оксфорд»);
— в «круглом столе» на тему «Объективно-субъективные факторы решения проблемы газификации малых населенных пунктов в регионах Российской Федерации» по приглашению Комитета Общественной палаты Российской Федерации за гражданские права (30 октября, Общественная палата РФ);
— в заседании Организационного комитета III Международного Форума «Чистая вода» по приглашению заместителя Председателя Совета Федерации С.Ю.Орлова (31 октября, Совет Федерации).