I. Законотворческая деятельность
В истекшем месяце было подготовлено и проведено 1 заседание Комитета (28 мая 2013 года, на которых было рассмотрено:
8 проектов федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы. Из них по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:
— по 6 проектам федеральных законов – ответственным;
— по 2 проектам федеральных законов — соисполнителем.
На заседаниях Комитета рассмотрено 12 проектов федеральных законов, принятых Государственной Думой в I чтении, по которым по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:
— по 1 проекту федерального закона – ответственным;
— по 11 проектам федеральных законов — соисполнителем.
На заседаниях Комитета рассмотрено 10 федеральных законов, принятых Государственной Думой:
— по 2 федеральным законам – ответственным;
— по 8 федеральным законам – соисполнителями.
Комитет рекомендовал Совету Федерации одобрить 10 федеральных законов, принятых Государственной Думой.
Комитетом подготовлено и рассмотрено на своих заседаниях 14 совместных законодательных инициатив.
II. Мероприятия, проведенные Комитетом
— «Круглый стол» № 2 на тему «Формирование экологической культуры в обществе: региональный и муниципальный опыт» в рамках Шестого Невского международного экологического конгресса (22 мая, г. Санкт-Петербург);
— «Круглый стол» Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на тему «Совершенствование жилищного, земельного и градостроительства законодательства в целях формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода» (пункт 2.5.5 Плана СФ) (22 мая, Совет Федерации);
— Расширенное заседание Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на тему «Разграничение полномочий между уровнями публичной власти» в рамках проведения Дней Омской области в Совете Федерации 28–29 мая 2013 года (28 мая, Совет Федерации);
— Дни Омской области в Совете Федерации 28–29 мая 2013 года (пункт 2.4. Плана СФ) (28–29 мая, Совет Федерации);
— Выездное заседание Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на тему «Об опыте организации местного самоуправления на примере сельских поселений Республики Мордовия», г. Саранск (пункт 2.5.5 Плана СФ) (30–31 мая, г. Саранск).
III. Участие представителей Комитета в мероприятиях
Представители Комитета приняли участие:
— в III Международной конференции «Этнографический туризм как способ возрождения и сохранения этнокультурного наследия» в рамках VIII выставки достижений традиционных отраслей хозяйства коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации «Сокровища Севера 2013» по приглашению Федерального агентства по туризму (8 мая, г. Москва, ВВЦ);
— в заседании рабочей группы по подготовке проекта федерального закона № 494994–5 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ по приглашению Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии (14 мая, Государственная Дума);
— в Совместном заседании Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и Совета Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение» по приглашению Исполнительного комитета (учреждения) Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение» (16 мая, Республика Алтай);
— в заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам состояния прокурорского надзора за исполнением требований федерального законодательства органами местного самоуправления и меры, направленные на исключение избыточного надзора, контроля из их деятельностью, а также корректировку практики привлечения к ответственности должностных лиц органов местного самоуправления по приглашению Генеральной прокуратуры Российской Федерации (16 мая, в 10.00, зал заседаний коллегии Генеральной прокуратуры РФ);
— в заседаниях Коллегии Министерства регионального развития Российской Федерации (17 мая, Министерство регионального развития Российской Федерации) на темы:
— 1. «О ходе реализации комплексных инвестиционных планов развития монопрофильных муниципальных образований»;
— 2. «О ходе реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года»;
— 3. «О ходе реализации механизмов и создании институтов развития Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства» по приглашению Министерства регионального развития Российской Федерации;
— в расширенном заседании Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока на тему «О ситуации в субъектах Российской Федерации, связанной с выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года» (17 мая, Государственная Дума);
— в «круглом столе» на тему «Правоприменительная практика миграционного законодательства в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития» по приглашению депутата Государственной Думы А.А. Журавлева (20 мая, Государственная Дума);
— в заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления по приглашению МПА СНГ — Постоянной комиссии по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления (20–21 мая, г. Санкт-Петербург);
— в заседании Организационного комитета Шестого Невского международного экологического конгресса по приглашению Организационного комитета Шестого Невского международного экологического конгресса (21–22 мая, г. Санкт-Петербург);
— в Шестом Невском международном экологическом конгрессе по приглашению Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (21–22 мая, г. Санкт-Петербург);
— в Международной Выставке-салоне «Комплексная безопасность 2013» по приглашению Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)» (21–24 мая, г. Москва, ВВЦ, павильон № 75);
— в III Всероссийской конференции по проблемам государственной ценовой и тарифной политики в Российской Федерации по приглашению Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (22 мая, в 10.00, г. Москва, Конгресс-центр ТПП РФ, ул. Ильинка, д. 6/1).
— в Юбилейном XV Инновационном форуме INNOVUS-2013 «Энергия инновационного развития» по приглашению губернатора Томской области С.А. Жвачкина (22–24 мая, г. Томск);
— в Выставке «Сибирская строительная неделя-2013» по приглашению Российского союза промышленников и предпринимателей (22–24 мая, г. Омск);
— в Днях Мурманской области в г. Москве (75-летие со дня образования Мурманской области) по приглашению губернатора Мурманской области М.В. Ковтуна (23 мая, г. Москва, ТПП РФ, ул. Ильинка, д. 6);
— в заседании рабочей группы по подготовке ко второму чтению проекта федерального закона № 464857–5 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и статью 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации» по приглашению Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии (23 мая, Государственная Дума);
— в заседании Коллегии Министерства регионального развития по вопросам: «Реализация Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 600 „О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг“ и Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 12 декабря 2012 года в субъектах Центрального федерального округа»; «Разработка программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры как эффективного инструмента долгосрочного планирования» по приглашению Министерства регионального развития Российской Федерации (28 мая, в 11.00, здание Минрегиона РФ, зал Коллегии);
— в Тридцать втором заседании постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России на тему «Межрегиональное сотрудничество в Союзном государстве: опыт, проблемы, перспективы» по приглашению Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (28–29 мая, г. Тверь);
— в Экономическом форуме «Покупай Владимирское! Региональная экономическая политика, ориентированная на повышение конкурентных преимуществ производимых товаров и услуг». Заседание секции № 7 «Совершенствование законодательства и повышение эффективности взаимодействия с федеральными структурами и органами местного самоуправления. Подготовка профессиональных кадров» по приглашению Администрации Владимирской области (29 мая, г. Владимир);
— в Первом заседании рабочей группы при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по развитию местного самоуправления на тему «О ходе выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 19 февраля 2013 г. № Пр-332 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления на тему „О совершенствовании правового регулирования контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления“, состоявшегося 31 января 2013 г» по приглашению Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (30 мая, в 11.00, Приемная Президента РФ по приему граждан, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23, под. 10);
— в заседании Президиума Центрального Совета Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС) по приглашению Общества с ограниченной ответственностью «Всероссийский совет местного самоуправления» (30 мая, Государственная Дума);
— в выездном заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и их финансовое обеспечение» (30 мая, Костромская область);
— во Всероссийском научно-практическом семинаре с руководителями правовых служб законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на тему «Подготовка законодательных инициатив: проблемы и практика» по приглашению: Правового управления Аппарата Совета Федерации и Правового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (30 мая, в 10.00, здание ЦИК России; в 14.00, здание Совета Федерации);
— в XIX Общем Собрании Ассоциации «Города Урала» по приглашению Ассоциации муниципальных образований «Города Урала» (30 мая, г. Екатеринбург);
— в заседании постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (ПАСЗР) по вопросам местного самоуправления по приглашению Законодательного Собрания Республики Карелия (30–31 мая, г. Петрозаводск);
— в заседаниях Коллегии Министерства регионального развития Российской Федерации (31 мая, г. Якутск) на темы:
— 1. «Об итогах и основных направлениях деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации по реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике»;
— 2. «О реализации государственной национальной политики»;
— 3. «Об итогах деятельности Инвестиционного фонда Российской Федерации и перспективах формирования институтов развития. О перспективах формирования региональных инвестиционных фондов и институтов развития» по приглашению Министерства регионального развития Российской Федерации;
— в «круглом столе» на тему «Этический кодекс журналистов, освещающих межэтническую тематику в Российской Федерации: проблемы и перспективы» по приглашению Комитета Государственной Думы по делам национальностей, Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, и Гильдии межэтнической журналистики (31 мая, Государственная Дума);