Планы и отчеты

Отчёт о работе Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера за октябрь 2014 года

I. Законотворческая деятельность

В истекшем месяце было подготовлено и проведено 4 заседания Комитета (14, 15, 20 и 28 октября 2014 года, на которых было рассмотрено:

86 проектов федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы. Из них по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

— по 32 проектам федеральных законов – ответственным;

 по 54 проектам федеральных законов — соисполнителем.

На заседаниях Комитета рассмотрено 14 проектов федеральных законов, принятых Государственной Думой в I чтении, по которым по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

— по 2 проектам федеральных законов – ответственным;

— по 12 проектам федеральных законов — соисполнителем.

На заседаниях Комитета рассмотрено 2 федеральных конституционных закона, одобренных Государственной Думой, 14 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по которым по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

— по 2 федеральным конституционным законам – соисполнителем;

— по 2 федеральным законам – ответственным;

— по 12 федеральным законам — соисполнителем.

Комитет рекомендовал Совету Федерации принять 2 федеральных конституционных закона, одобренных Государственной Думой и одобрить 14 федеральных законов, принятых Государственной Думой.

Комитетом подготовлены и рассмотрены на своем заседании законодательных инициатив (законодательных предложений) законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поступившие в Совет Федерации).

 II. Мероприятия, проведенные или подготовленные Комитетом

— Совместное заседание Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации и Консультативного Совета при Председателе Совета Федерации по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями на тему «О ходе реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в субъектах Российской Федерации» по поручению Первого заместителя Председателя Совета Федерации А.П. Торшина (8 октября, Совет Федерации);

— Совещание заместителя председателя Комитета В.В. Литюшкина с представителями от Камчатского края и структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации по итогам подготовки к проведению Дней Камчатского края в Совете Федерации 14–15 октября 2014 года (9 октября, Совет Федерации);

— Расширенное заседание Комитета «О реализации Закона РФ от 19 февраля 1993 г. №4520-1 „О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях“ в рамках Дней Камчатского края в Совете Федерации 14–15 октября 2014 года (14 октября, Совет Федерации);

— Дни Камчатского края в Совете Федерации 14–15 октября 2014 года (пункт 2.4 Плана СФ) (14–15 октября, Совет Федерации);

— Участие в IV Межпарламентском форуме «Россия – Таджикистан: потенциал межрегионального сотрудничества» в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова (с участием Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко, Правительства Российской Федерации, Высшего Собрания Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова) (23 октября, в 10.00, здание Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Ломоносовский корпус);

— Совещание членов Комитета на тему «Перспективные инструменты планирования развития северных территорий и Арктического шельфа России» (27 октября, Совет Федерации);

— Совещание членов Комитета с руководством Российской Академии образования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (27 октября, Совет Федерации);

— Заседание Комитета с включенным в повестку дня вопроса «О практике применения избирательного законодательства на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления 14 сентября 2014 года, выявленных проблемах в законодательстве и его применении, а также направлениях его дальнейшего совершенствования» (28 октября, Совет Федерации);

— «Правительственный час» на тему «О долгосрочном социально-экономическом развитии Дальнего Востока и Байкальского региона» (заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнев) (29 октября, Совет Федерации);

— Выездное заседание Комитета на тему «О проблемах разграничения полномочий между уровнями публичной власти» в Тульской области (пункт 2.5.6. Плана СФ) (30 октября, г. Тула);

— Заседание рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (31 октября, Совет Федерации).

III. Участие представителей Комитета в мероприятиях

— в Международном наблюдении за ходом проведения выборов депутатов Сената Республики Казахстан, назначенных на 1 октября 2014 года, по приглашению Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (с 29 сентября по 2 октября, г. Алма-Ата);

— во Всероссийском совещании «Эффективное управление жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан» по приглашению Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (1–3 октября, Владимирская область, г. Суздаль);

— в выездном заседании Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности на тему «Актуальные вопросы организации и обеспечения парламентской деятельности» по приглашению Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности (2–6 октября, г. Грозный);

— в видео-конференции на тему «Статус особой экономической зоны: механизм реализации» по приглашению директора пресс-центра «Парламентской газеты» О.В. Григорьевой (2 октября, в 12.00, г. Москва, ул. Ямского поля, д. 28);

— в Научно-практическом симпозиуме «Финансовые инструменты создания фондов арендного жилья в России и меры господдержки» в рамках Всероссийского жилищного конгресса по поручению Первого заместителя Председателя Совета Федерации А.П. Торшина (3 октября, г. Санкт-Петербург);

— в заседании согласительной комиссии по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон „Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации (проект № 163864–5) по приглашению Комитета Государственной Думы по культуре (3 октября, Государственная Дума);

— в Торжественном собрании и гала-концерте, посвященные 15-летию добровольного переселения корейцев в Россию по приглашению Общероссийского объединения корейцев (5 октября, в 18.30, г. Москва, Московский государственный музыкальный театр фольклора «Русская песня» Надежды Бабкиной);

— в заседании Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе по вопросам развития местного самоуправления по приглашению Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе (6 октября, г. Екатеринбург);

— в Х съезде Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации на тему «Формирование государственной политики в области воспитания детей – приоритетная задача семьи, общества и государства» по приглашению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (6–7 октября, в 11.00, г. Москва, ул. Волхонка, д. 15, Храм Христа Спасителя, Зал Церковных соборов);

— в парламентских слушаниях Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации до 2017 года и параметрах проекта федерального бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» по приглашению Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (7 октября, Совет Федерации);

— во II Форуме лучших муниципальных практик по приглашению Союза российских городов (8–9 октября, г. Грозный);

— в Крымском энергетическом форуме по приглашению Национального Союза энергосбережения (8–10 октября, Республика Крым, г. Ялта);

— в 38 заседании постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России на тему «Актуальные инновационные и бюджетные аспекты строительства Союзного государства» по приглашению Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (9–10 октября, Тюменская область, г. Тюмень);

— в парламентских слушаниях Комитета Государственной Думы по промышленной политике на тему «О проекте федерального закона № 555597 „О промышленной политике в Российской Федерации“ по приглашению Комитета Государственной Думы по промышленной политике (13 октября, Государственная Дума);

— в «круглом столе» Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «О дальнейшем совершенствовании системы государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» по приглашению Комитета Совета Федерации по экономической политике (14 октября, Совет Федерации);

— в VI Общероссийском Форуме «Инфраструктурные проекты России» по приглашению Международной общественной организации «Гильдия финансистов» (15 октября, в 14.30, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 24);

— в заседании Координационного совета по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» по приглашению Координационного совета по местному самоуправлению (16–18 октября, Забайкальский край, г. Чита);

— в Общем собрании членов Ассоциации городов Поволжья по приглашению Ассоциации городов Поволжья (17 октября, г. Ульяновск);

— в выездном заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Реализация плана мероприятий (»дорожной карты») по совершенствованию межбюджетных отношений» по приглашению Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (20 октября, Пермский край, г. Пермь);

— в «круглом столе» Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «О готовности регионов Российской Федерации к реализации Федерального закона от 28 декабря №442-ФЗ „Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации“ по приглашению Комитета Совета Федерации по социальной политике (23 октября, г. Москва, 1-й Басманный переулок, д. 10, стр. 1);

— в расширенном заседании Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям и членов Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации на тему «Развитие российской идентичности. Региональный аспект» по приглашению Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям (23–24 октября, Ярославская область, г. Ярославль);

— в «круглом столе» Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «Пути законодательного регулирования начисления платы за общедомовые нужды. Практика субъектов Российской Федерации» по приглашению Комитета Совета Федерации по экономической политике (27 октября, Совет Федерации);

— в XII Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» по приглашению Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (27–28 октября, г. Санкт-Петербург);

— в IV Социальном Форуме России «Защита социальных прав граждан: партнерство власти и общества» по приглашению Общественной палаты Российской Федерации (27–28 октября, г. Москва, Краснопресненская набережная, д. 12);

— в совещании по вопросу подготовки ко второму чтению проекта федерального закона № 529922–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О закрытом административно-территориальном образовании“ и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан» (в части установления мер государственной поддержки граждан, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования) по приглашению Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству (29 октября, Государственная Дума);

— в 25-ом заседании Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Национального Собрания Республики Армения по приглашению Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Национального Собрания Республики Армения (с 29 октября по 1 ноября, г. Ереван);

— в совещании «О состоянии федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов: вопросы правового обеспечения» по приглашению Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (30 октября, Совет Федерации).