Планы и отчеты

Отчёт о работе Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера за март 2015 года

I. Законотворческая деятельность

В истекшем месяце было подготовлено и проведено 5 заседаний Комитета (3, 11, 17, 24 и 31 марта 2015 года), на которых было рассмотрено:

25 проектов федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы. Из них по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

— по 10 проектам федеральных законов – ответственным;

 по 15 проектам федеральных законов  соисполнителем.

На заседаниях Комитета рассмотрено 9 проектов федеральных законов, принятых Государственной Думой в I чтении, по которым по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

— по 1 проекту федерального закона  ответственным;

— по 8 проектам федеральных законов  соисполнителем.

На заседаниях Комитета рассмотрено 8 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по которым по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

— по 3 федеральным законам – ответственным;

— по 5 федеральным законам  соисполнителем.

Комитет рекомендовал Совету Федерации одобрить 8 федеральных законов, принятых Государственной Думой.

Комитетом подготовлены и рассмотрены на своих заседаниях поступившие в Совет Федерации законодательные инициативы (законодательных предложения) законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Также на своих заседаниях Комитет рассмотрел и вынес заключения по 2 федеральным целевым программам.

II. Мероприятия, проведенные или подготовленные Комитетом

— заседание рабочей группы по подготовке Всероссийского собрания общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на тему «Современное состояние традиционного природопользования и пути развития общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока: консервация или модернизация» (5 марта, Совет Федерации);

— совещание с представителями субъектов Российской Федерации на тему «Об итогах оказания материальной помощи муниципальным образованиям Республики Крым» (5 марта, Совет Федерации);

— совместное заседание Комитета и Экспертного Совета Всероссийского Совета местного самоуправления (10 марта, Совет Федерации);

— совещание членов Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса и представителей федеральных органов исполнительной власти по обсуждению вопросов, связанных с подготовкой заседания Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса по теме «Проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе», запланированного на 10 июня 2015 года (16 марта, Совет Федерации);

— совещание с представителями от Республики Крым и структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации по итогам подготовки к проведению Дней Республики Крым в Совете Федерации 24–25 марта 2015 года (17 марта, Совет Федерации);

— совещание у председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Д.И. Азарова о ходе подготовки парламентских слушаний на тему «Проблемы законодательного регулирования в сфере развития Северного морского пути и Арктической зоны Российской Федерации» (23 марта, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета на тему «О законодательных проблемах осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления на территории Республики Крым» в рамках Дней Республики Крым в Совете Федерации 24–25 марта 2015 года (24 марта, Совет Федерации);

— Дни Республики Крым в Совете Федерации 24–25 марта 2015 года

(пункт 2.4. Плана СФ) (24–25 марта, Совет Федерации);

— заседание рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации о правах коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (26 марта, Совет Федерации);

— совместное заседание Комитета и Экспертного Совета Всероссийского Совета местного самоуправления (26 марта, Совет Федерации);

— парламентские слушания Комитета на тему «Проблемы законодательного регулирования в сфере развития Северного морского пути и Арктической зоны Российской Федерации» совместно с Комитетом Совета Федерации по экономической политике (пункт 3.31 Плана СФ) (27 марта, Совет Федерации);

— рабочее совещание по подготовке Телемоста городов-героев о подготовке к празднованию в субъектах Российской Федерации и в городах-героях 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов (27 марта, Совет Федерации).

III. Участие представителей Комитета в мероприятиях

— в Международном наблюдении за ходом проведения выборов депутатов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли (Парламента) Республики Таджикистан по приглашению Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли (Парламент) Республики Таджикистан (с 27 февраля по 2 марта, Республика Таджикистан, г. Душанбе);

— в заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике по рассмотрению проекта федерального закона №687894-6 «О внесении изменения с статью 1 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (в части уточнения сферы применения), внесенный в Государственную Думу Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по приглашению Комитета Совета Федерации по экономической политике (3 марта, Совет Федерации);

— в расширенном заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике по вопросу о внесении изменений в пенсионную систему Российской Федерации и о возможности повышения пенсионного возраста, по приглашению Комитета Совета Федерации по социальной политике (3 марта, Совет Федерации);

— в совместном заседании Ямало-Ненецкого регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления и Собрания членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа» на тему «Опыт решения вопросов местного значения в Ямало-Ненецком автономном округе в рамках реформы местного самоуправления» в режиме видеоконференции по приглашению Комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого Автономного округа (3–4 марта, г. Салехард);

— в заседании членов трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений (подходы и результаты распределения бюджетных кредитов, предоставляемых их федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2015 году) по приглашению Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (4 марта, Совет Федерации);

—в «круглом столе» Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «Перспективы развития рынка электрической энергии и мощности в современной экономической ситуации: вопросы нормативно-правового регулирования» по приглашению Комитета Совета Федерации по экономической политике (5 марта, Совет Федерации);

— в заседании членов трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений (подходы и результаты распределения бюджетных кредитов, предоставляемых их федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2015 году) по приглашению Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (10 марта, в 18.00, г. Москва, ул. Ильинка, д.9);

— в «круглом столе» Комитета Государственной Думы по охране здоровья на тему: «Особенности организации медицинской помощи в условиях низкой плотности населения и ограниченной транспортной доступности на примере Республики Саха (Якутия)» по приглашению Комитета Государственной Думы по охране здоровья (11 марта, в 10.00, Республика Саха (Якутия);

— в заседании Общего Собрания Совета муниципальных образований Ульяновской области по приглашению Совета муниципальных образований Ульяновской области (12 марта, в 11.00, Ульяновская область, г. Ульяновск);

— в «круглом столе» Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Взаимодействие институтов гражданского общества и государства в сфере защиты прав детей-инвалидов» (в рамках реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688) по приглашению Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (12 марта, в 14.00, г. Москва, Миусская пл., д.7, стр.1);

— в рабочем совещании аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе по вопросам местного самоуправления по приглашению аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (12–13 марта, г. Оренбург);

— в X Международной туристической выставки «Интурмаркет-2015» –проведение Дней Алтайского края по приглашению губернатора Алтайского края А.Б. Карлина (15 марта, в 11.00, Международный выставочный центр «Крокус Экспо», павильон №1, стенд 4Е301);

— в заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросу «О ходе интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в правовое пространство Российской Федерации» по приглашению заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.В. Бушмина (16 марта, в 11.00, г. Москва, ул. Охотный ряд, д.1, Золотой зал);

— в первом заседании Совета по развитию социальных инноваций субъектов Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по теме «Инновационная медицина: проблемы и перспективы развития» по приглашению заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Кареловой (16 марта, Совет Федерации);

— в рабочем совещании аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе по вопросам местного самоуправления по приглашению аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (17–18 марта, г. Нижний Новгород);

— во Всероссийской научно-практической конференции «Сбалансированное развитие населенных мест в территориальной стратегии экономического развития России» по приглашению Союза малых городов Российской Федерации, Института экономики Российской академии наук, Совета по изучению производительных сил, Вольного экономического общества России (19 марта, г. Москва, Ленинский проспект, д.32а);

— в парламентских слушаниях Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству на тему «Десять лет Градостроительному кодексу Российской Федерации: анализ преобразований и направления совершенствования» по приглашению Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству (19 марта, в 11.00, г. Москва, ул. Охотный ряд, д.1);

— во Всероссийском семинаре в рамках XI Международной специализированной выставки «ЖКХ России» на тему «Развитие общественного контроля в сфере ЖКХ как путь улучшения ситуации в жилищно-коммунальной сфере» по приглашению Национального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» (19 марта, г. Санкт-Петербург);

— в заседании комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по вопросам внешней политики по приглашению Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (19 марта, г. Санкт-Петербург);

— в расширенном заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «О Стратегии развития здравоохранения Российской Федерации на долгосрочный период 2015–2030 гг.» с участием Министра здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой по приглашению Комитета Совета Федерации по социальной политике (24 марта, Совет Федерации);

— в очередном заседании коллегии Министерства культуры Российской Федерации по приглашению Министерства культуры Российской Федерации (24 марта, в 15.00, г. Москва, ул. Мосфильмовская, д.1);

— в заседании секции экономического развития Экспертного совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Обоснование приоритетов экономических, научных исследований в Арктике для федеральных университетов, научно-исследовательских институтов» по приглашению Комитета Совета Федерации по экономической политике (24 марта, в 15.30, здание Совета Федерации, Б. Дмитровка, д.26, ком. 802(белый);

— в парламентских слушаниях Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии на тему «Совершенствование законодательного регулирования в сфере международной деятельности с целью расширения сырьевой базы рыбохозяйственной отрасли и реализации стратегии импортозамещения» по приглашению Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии (26 марта, в 11.00, г. Москва, ул. Охотный ряд, д.1);

— в совещании Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака по вопросу, касающемуся подготовки ко второму чтению в Государственной Думе проекта федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на совершенствование условий и механизмов передачи полномочий федеральных органов исполнительной власти для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по приглашению Департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления Правительства Российской Федерации (26 марта, в 17.00, г. Москва, Краснопресненская наб., д. 2, каб. 4–116);

— в расширенном заседании коллегии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по итогам деятельности Министерства за 2014 год и задачам на 2015 год по приглашению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (27 марта, в 12.00, г. Москва, ул. Новый Арбат, д.36/9, сектор «С»);

— в «Круглом столе» Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «О проекте федерального закона № 703192–6 „Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Общая часть)“ по приглашению Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (30 марта, Совет Федерации);

— в ежегодном семинаре-совещании полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе на тему «О практике и задачах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» по приглашению Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (30–31 марта, г. Новосибирск);

— в расширенном заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «О сохранении и развитии Кисловодского лечебного курортного парка» по приглашению Комитета Совета Федерации по социальной политике (31 марта, Совет Федерации);

— в открытии 21-ой Международной московской строительной и интерьерной выставки «МОБИЛД 2015» по приглашению Международной выставочной компании «АйТиИ» (31 марта, в 11.00, г. Москва, Краснопресненская набережная, д.14, Центральный выставочный комплекс «Экспоцентр»);

— в «Круглом столе» Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «О стоимости строительства автомобильных дорог в Российской Федерации и мерах, принимаемых в целях удвоения объемов строительства» по приглашению Комитета Совета Федерации по экономической политике (31 марта, в 15.00, здание Совета Федерации, Б. Дмитровка, д. 26, ком. 808а).