Планы и отчеты

Отчёт о работе Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера за июнь 2015 года

 I. Законотворческая деятельность

В истекшем месяце было подготовлено и проведено 3 заседания Комитета (2, 16 и 23 июня 2015 года), на которых было рассмотрено:

34 проекта федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы. Из них по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

— по 14 проектам федеральных законов – ответственным;

 по 20 проектам федеральных законов  соисполнителем.

На заседаниях Комитета рассмотрено 12 проектов федеральных законов, принятых Государственной Думой в I чтении, по которым по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

— по 2 проектам федеральных законов  ответственным;

— по 10 проектам федеральных законов  соисполнителем.

На заседаниях Комитета рассмотрено 19 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по которым по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

— по 4 федеральным законам – ответственным;

— по 15 федеральным законам  соисполнителем.

Комитетом подготовлена и рассмотрена на заседании поступившая в Совет Федерации законодательная инициатива (законодательное предложение) законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Также Комитет рассмотрел и утвердил 1 заключение по изменениям, вносимым в федеральную целевую программу.

 II. Мероприятия, проведенные или подготовленные Комитетом

 — итоговое рабочее совещание по подготовке заседания Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса на тему «Проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе», запланированное к проведению 10 июня 2015 года (1 июня, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета на тему «О реализации постановления Совета Федерации от 9 июля 2014 года № 388-СФ „О мерах, направленных на развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации — Кавказских Минеральных Вод“ с участием представителей Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа и Министерства экономического развития Российской Федерации (2 июня, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета с участием представителей Министерства спорта Российской Федерации по вопросу подготовки чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (2 июня, Совет Федерации);

— «круглый стол» на тему «Новации в социальной сфере на региональном и муниципальном уровнях: опыт и перспективы» в рамках Форума социальных инноваций регионов, г. Омск (Комитет – соисполнитель)

(пункт 2.5.7. Плана СФ) по поручению заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Кареловой (5–6 июня, г. Омск);

— заседание Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса на тему «Проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе» (10 июня, Совет Федерации);

— совещание с представителями от Республики Ингушетия в Совете Федерации 23–24 июня 2015 года (18 июня, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета на тему «Основные проблемы и пути их решения в реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации „ в рамках Дней Республики Ингушетия в Совете Федерации 23–24 июня 2015 года (23 июня, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета на тему «Об итогах лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (23 июня, Совет Федерации);

— Дни Республики Ингушетия в Совете Федерации 23–24 июня 2015 года

(пункт 2.4. Плана СФ) (23–24 июня, Совет Федерации);

— выездное заседание президиума Экспертного совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «О проекте федерального закона „Об Арктической зоне Российской Федерации“, г. Якутск (26 июня, Совет Федерации).

III. Участие представителей Комитета в мероприятиях

— в семинаре-совещании Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству по вопросу соблюдения прав человека в Российской Федерации в 2014 году по приглашению Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (1 июня, Совет Федерации);

— в заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике с включенным в повестку заседания вопросом по рассмотрению Федерального закона «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части особенностей предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц) (проект №584734-6, внесен Воронежской областной Думой) по приглашению Комитета Совета Федерации по экономической политике (2 июня, Совет Федерации);

— в «круглом столе» Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству на тему «Правовой режим общей долевой собственности на жилое помещение: проблемы правоприменительной практики и пути их законодательного решения» по приглашению Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (2 июня, в 11.00, г. Москва, Георгиевский пер., д.2, зал 830);

— в расширенном заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, по включенному в повестку заседания вопросу «Об адаптации финансовых институтов, действующих в Крымском федеральном округе, к российскому законодательству» по приглашению Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (3 июня, Совет Федерации);

— в IX Международном фестивале «Великое русское слово» по приглашению Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым С.В. Аксенов, Председателя Государственного Совета Республики Крым В.А. Константинова (5–12 июня, г. Ялта, г. Симферополь);

— в Церемонии открытия первого Всероссийского экологического детского фестиваля, девиз которого «Дети России за сохранение Природы!» по приглашению Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Совета по сохранению природного наследия нации (5–7 июня, в 16.00, Государственный Кремлевский Дворец);

— в праздновании 95-летия образования Республики Карелия по приглашению Правительства Республики Карелия (6 июня, г. Сортавала);

— в VII Международном молодежном управленческом форуме «Алтай. Точки Роста – 2015» по приглашению губернатора Алтайского края А.Б. Карлина (7–13 июня, Алтайский край, г. Белокуриха);

— в «круглом столе» Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре на тему «Вопросы изучения и развития историко-культурного наследия Дальнего Востока (по материалам Амурской области)» по приглашению Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре (8 июня, Совет Федерации);

— в Межрегиональном семинаре по Уральскому федеральному округу Всероссийского Совета местного самоуправления на тему «Актуальные вопросы местного самоуправления» по приглашению Всероссийского Совета местного самоуправления (8 июня, в 11.00, г. Екатеринбург);

— в заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям по приглашению Председателя Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям М.М. Магомедова (9 июня, в 14.00, г. Москва, Старая пл., д.6, под.3б, этаж 1, зал);

— во встрече в городе Нефтеюганске по обсуждению актуальных вопросов местного самоуправления с представителями муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по приглашению Временно исполняющего обязанности губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н.В. Комаровой (9 июня, г. Нефтеюганск);

— в заседании Организационного комитета Второго форума регионов России и Беларуси по приглашению заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ю.Л. Воробьева (10 июня, Совет Федерации);

— в заседании экспертной рабочей группы федерального уровня по вопросу рассмотрения общественных инициатив «Обязать Российский футбольный союз и Министерства спорта Российской Федерации проводить рейтинговое интернет-голосование по кандидатурам на должность главного тренера сборной России по футболу, а также по кандидатурам в состав сборной Российской Федерации по футболу перед мировыми соревнованиями» и «Внести изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, предусматривающие проведение обязательной индексации заработной платы работников не реже одного раза в год на уровне не ниже фактических размеров инфляции», получивших в ходе голосования необходимую поддержку по приглашению Министра по связям и массовых коммуникаций Российской Федерации (10 июня, в 15.00, г. Москва, Краснопресненская наб., д.2);

— в Торжественном открытии выставки «Земли полуденной волшебные края…» Крым в русской культуре XVIII-XIX веков», приуроченной к 195-летию путешествия А.С. Пушкина по Крыму по приглашению Постоянного Представительства Республики Крым и Государственного музея им. А.С. Пушкина (10 июня, в 16.00, г. Москва, ул. Пречистенка, 12/2);

— в совещании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «О ходе работы над проектом федерального закона № 694881–6 „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упорядочивания механизма оказания помощи гражданам на восстановление (приобретение) имущества, утраченного в результате пожаров, наводнений и стихийных бедствий“ по приглашению Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (11 июня, Совет Федерации);

— в Торжественном приеме на Ивановской площади в Московском Кремле, посвященном празднованию Дня России по приглашению Администрации Президента Российской Федерации (12 июня, в 13.30, Московский Кремль);

— в Историко-патриотическом пробеге «Дорогами победителей. Связь поколений», посвященном 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов по приглашению Государственной компании «Российские автомобильные дороги» совместно с Министерством транспорта Российской Федерации (13 июня, г. Волгоград);

— в выездном заседании Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Правовое регулирование ускоренного развития субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Дальневосточного федерального округа» по приглашению Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (14–16 июня, г. Магадан);

— в заседании «нулевых чтений» Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами по рассмотрению проекта федерального закона «О курортном регионе „Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды“ по приглашению Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами (15 июня, в 14.00, г. Москва, Миусская площадь, д.7, стр.1, зал совета);

— в заседании коллегии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «Об итогах работы в 2014 году и основных направлениях деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в 2015 году и в последующие годы» по приглашению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (9 июня, в 14.00, г. Москва, Старая пл., д.6, под.3б, этаж 1, зал);

— в Молодежном форуме Приволжского федерального округа «iВолга» по приглашению полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе М.В. Бабича (20–21 июня, Самарская область);

— в расширенном заседании Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока на тему «О роли потребительской кооперации в социально-экономическом развитии российских регионов» по приглашению Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока (18 июня, в 11.00, ул. Охотный ряд, д.1, Малый зал);

— в заседании Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству с включенным в повестку заседания вопроса по рассмотрению проекта федерального закона № 465407–6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию» по приглашению Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству (18 июня, в 14.30, г. Москва, Георгиевский пер., д.2, зал 610);

— в заседании Совета по развитию социальных инноваций субъектов Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Проблемы государственно-частного партнерства в социальной сфере» по приглашению заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (18 июня, Совет Федерации);

— в Петербургском международном экономическом форуме по поручению заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.В. Бушмина (18–20 июня, г. Санкт-Петербург);

— в деловом завтраке Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в рамках Петербургского международного экономического форума на тему «Кластеры: рыночные ниши для различных форм и масштабов бизнеса» по приглашению Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (19 июня, в 8.00, г. Санкт-Петербург);

— в совместном заседании Интеграционного клуба при Председателе Совета Федерации и Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации на тему «Научно-техническое сотрудничество – база евразийской экономической интеграции» по приглашению Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко (22 июня, в 11.00, г. Москва, Ленинские горы);

— в Презентации методического пособия по организации паллиативной помощи, основанной на 12-летнем опыте создания и работы медицинского учреждения детской паллиативной и хосписной помощи по приглашению Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности (23 июня, Совет Федерации);

— в встрече с русскоязычными представителями коренных народов в системе ООН в рамках Программы стажировок для коренных народов, учрежденной Управлением Верховного комиссара по правам человека по приглашению Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (23 июня, Совет Федерации);

— в 48-ой сессии Парламентского Собрания союза Беларуси и России по приглашению Парламентского Собрания союза Беларуси и России (23–24 июня, г. Гродно);

— в записи программы Совета Федерации «Сенат» на телеканале «Россия 24» по приглашению Управление информации и взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-служба Совета Федерации) (24 июля, в 15.30, г. Москва, 5-я ул. Ямского поля, 19/21);

— в семинаре-совещании «Языковая политика в сфере образования: инструмент формирования общероссийской гражданской идентичности» по приглашению Федерального агентства по делам национальностей, Министерства культуры Российской Федерации (24–25 июня, г. Москва, Измайловское ш., д.71, корпус 4, Гамма-Дельта);

— в парламентских слушаниях Комитета Совета Федерации по международным делам на тему «Механизмы обеспечения общеевропейского сотрудничества: возможности парламентской дипломатии» (в связи с 40-й годовщиной подписания Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе) по приглашению Комитета Совета Федерации по международным делам (25 июня, Совет Федерации);

— в выездном совещании Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления на тему «Практика решения вопросов местного значения органами местного самоуправления в закрытых административных территориальных образованиях» по приглашению Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (25–26 июня, Пензенская область (ЗАТО «Заречный»);

— в мероприятиях, посвященных дню Памяти первого всенародно избранного главы муниципального образования города Нефтеюганск Владимира Аркадьевича Петухова по приглашению главы города Нефтеюганска Н.Е. Цыбулько (26 июня, г. Нефтеюганск);

— в XIII Германо-Российской конференция городов-побратимов, посвященная 70-летию окончания Второй мировой войны на тему «Сила межмуниципальных контактов» по приглашению Приглашение Председателя правления Германо-Российского Форума Маттиаса Платцека (28–30 июня, Федеративная Республики Германия, г. Карлсруэ);

— в заседании Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе по вопросам развития местного самоуправления на тему «О возможностях развития системы органов местного самоуправления в связи с законодательным введением новых способов формирования муниципальной власти» по приглашению Аппарат полномочного представителя президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (29 июня, в 14.00, г. Екатеринбург).