Состоялось выездное совещание Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера в городе Сарове.
Комитет СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера провел выездное совещание в г. Сарове на тему «Актуальные вопросы обеспечения устойчивого развития закрытых административно-территориальных образований». Соорганизаторами мероприятия выступили Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», правительство Нижегородской области, городская Дума и администрация Сарова.
Открывая совещание, заместитель председателя Комитета СФ Владимир Городецкий
Городецкий
Владимир Филипповичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новосибирской области
отметил, что
вопросы социально-экономического развития ЗАТО чрезвычайно важны, так как эти
города играют существенную роль в обеспечения обороноспособности и безопасности
страны. Кроме того, на их территории концентрируются значительные
интеллектуальные, инновационные, промышленные ресурсы.
«В России 38 муниципальных образований имеют статус ЗАТО, в которых проживает более миллиона человек. Среди них есть города, имеющие ведомственное подчинение Министерству обороны РФ, Министерству промышленности и торговли РФ, госкорпорациям «Росатом» и «Роскосмос», — сказал сенатор.
Владимир Городецкий подчеркнул, что важно соблюсти баланс между требованиями безопасности режимных
предприятий и потребностями устойчивого развития муниципальных образований в целом, создания в них комфортной среды для жизни.
Ключевая проблема ЗАТО — монопрофильность экономики, концентрация ресурсов в руках градообразующей организации
По словам парламентария, ключевая проблема ЗАТО — монопрофильность экономики, концентрация ресурсов в руках градообразующей организации. Многие ЗАТО одновременно отнесены к моногородам, поэтому доходная база их бюджетов ограничена.
Сенатор сообщил, что поддержка из федерального бюджета в виде дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимов функционирования градообразующих объектов, не в полном объеме покрывает потребность в средствах на поддержание и развитие инфраструктуры. Поэтому условия предоставления дотаций нуждаются в корректировке.
По мнению Владимира Городецкого, инструментом развития собственного экономического потенциала ЗАТО является создание в этих городах территорий опережающего социально-экономического развития с льготными условия ведения бизнеса, пониженными налоговыми ставками и тарифами страховых взносов. На сегодняшний день такие территории созданы в восьми ЗАТО атомной промышленности.
Участники совещания также обсудили вопрос обеспечения доступной и качественной медицинской помощи населению закрытых городов. Приняты рекомендации в адрес Министерства здравоохранения РФ о проработке программы комплексного развития медицины закрытых городов и распространении на них проекта «Земский доктор».
Владимир Городецкий отметил значительные успехи органов местного самоуправления ЗАТО в реализации программ формирования современной городской среды. Важно, что мероприятия по благоустройству общественных и дворовых пространств планируются и осуществляются с активным привлечением населения.
Сенатор поздравил главу города Сарова Александра Тихонова с отмечаемым в марте этого года 25-летием городской Думы, вручил благодарность депутатам и сотрудникам аппарата Думы за многолетний добросовестный труд.
В совещании приняли участие сенаторы Владимир Литюшкин,
Литюшкин
Владимир Васильевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Мордовия
Виктор
Павленко,
Павленко
Виктор Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Архангельской области
Павел Тараканов,
Тараканов
Павел Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Тюменской области
Игорь Чернышенко,
Чернышенко
Игорь Константиновичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Мурманской области
Анатолий Широков,
Широков
Анатолий Ивановичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Магаданской области
депутаты Государственной Думы, представители
федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления ЗАТО, научных и общественных организаций.
По итогам мероприятия принято решение, содержащее рекомендации в адрес Правительства РФ, федеральных министерств, органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления закрытых городов.
Делегация Совета Федерации также посетила градообразующее предприятие Сарова — Российский федеральный ядерный центр — Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики (РФЯЦ-ВНИИЭФ).